Отключение Электроэнергии Судебная Практика

Суд обязал управляющую компанию восстановить электроснабжение в квартире и признал действия по отключению коммунальной услуги не законным

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Нарушение зафиксировано при проверке, которую провели сотрудники ГЖИ по заявлению потребителя в прокуратуру. Они установили, что УО имела законные основания ограничить подачу электроэнергии в жилое помещение собственника за долги по оплате ЖКУ. Но предписанная законом процедура была нарушена.

На оплату долга потребителю дано 20 дней со дня получения предупреждения. Затем исполнитель КУ ограничивает или полностью отключает подачу ресурса до момента погашения задолженности (пп. «б, в» п. 119 ПП РФ № 354). Исключением являются коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отоплению, поскольку это противоречит ст. 122 ПП РФ № 354.

Как следует из бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО4 до октября 2018 года электроснабжение массива имело сезонный характер, с мая по октябрь. Для обеспечения контроля сохранности общего имущества и по многочисленным просьбам собственников Товарищества, электричество было оставлено в экспериментальном режиме в осенне-зимний период. За период с октября ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ года % потерь Кв/ч составило Кв/ч.

Статья 541 ГК РФ устанавливает, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Такая форма ответственности применяется, если по причине проведения законных мероприятий произошел сбой в работе технике или они привели к выходу их из строя. Неправомерность со стороны сотрудника ЖЭУ расценивается, как самоуправство согласно статье №19.1 КоАП России. В соответствии с нормами кодекса виновное лицо обязано заплатить штраф.

В п. 20 регламентирующего документа (ПП РФ 04.05.2012 No 442) говорится, что работы по временному отключению от электрической сети, а также по подключению к ней подлежат оплате. Но если отключение признается незаконным, то исполнитель лишается право требовать с абонента оплату этих работ.

Отключают свет не для наказания неплательщика, а для принуждения потребителя услуги оплатить задолженность. Поэтому каждое действие предприятия, поставляющего услуги соответствуют законным требованиям. И прекращение поставки электрической энергии должно соблюдаться согласно строгим требованиям.

В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.

Систематическое отключение света энергосбытом в нарушение Правил № 354 не наказуемо по ст

• бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года,
• допустимая продолжительность перерыва электроснабжения – 2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и 24 часа – при наличии 1 источника питания,
• в «беспросветных» пострадавших домах – по одному источнику питания в каждом,
• а значит, гарантирующего поставщика нужно привлечь по ст. 7.23 КоАП РФ, что и было сделано.

Отключение МКД от коммунальной услуги по электроснабжению более чем на сутки, суммарно, в год нарушает требования Правил предоставления коммунальных услуг № 354 (далее – Правил № 354), однако не является правонарушением, если срок отключения не «дорос» до 72 часов. Поэтому – в указанных обстоятельствах – нельзя привлечь энергосбытовую компанию к ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами).

Третий арбитражный апелляционный суд

2. Отсутствие технических познаний у свидетелей, подписавших акт о безучетном потреблении электроэнергии, не влияет на достоверность сведений, указанных в акте, поскольку свидетели подтверждают факт составления акта, присутствие абонента, отказ абонента от подписания акта.
Дело № А33-13220/2012
Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, рассчитанной по показаниям приборов учета и за безучетное потребление электроэнергии на основании акта.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным судом, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В качестве основания для отказа в удовлетворении иска в части безучетного потребления электроэнергии ответчиком заявлено о том, что акт о безучетном потреблении подписан без участия абонента.
Данный довод не принят судами, поскольку в акте имеется запись о том, что от подписи и дачи объяснений потребитель отказался, сославшись на приказ руководства ничего не подписывать. Данный акт составлен в присутствии двух свидетелей. Ссылка ответчика на тот факт, что свидетели, подписавшие акт, не имеют технических познаний, в связи с чем не могут удостоверить факт безучетного потребления, отклонена судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии с пунктом 152 Правил № 530 свидетели являются незаинтересованными лицами, присутствующими при составлении акта о безучетном потреблении и подтверждают факт составления акта, присутствие абонента и отказ абонента от подписания указанного акта.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций поддержаны Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа при рассмотрении кассационной жалобы ответчика.
Аналогичный вывод изложен в судебных актах по делу № А33-5074/2012 – суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на основании актов о безучетном потреблении, составленных в результате проведенной проверки. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.09.2013 №ВАС-11897/13 в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано.

Дело № А33-17537/2011
Между ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и ООО «КрасКом» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, а заказчик же обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.
ОАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «КрасКом» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
Из материалов дела следует, что спор возник в связи с наличием у сторон разногласий в части включения в объем оказанных услуг объема бездоговорного потребления электроэнергии по объекту павильон «Продукты», который не включен в перечень точек поставок.
В подтверждение факта бездоговорного потребления в материалы дела представлен акт, составленный в присутствии абонента (владелец павильона) и представителя ООО «КрасКом».
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект не включен в перечень точек поставок, бездоговорное потребление осуществлялось третьим лицом в отсутствие договора на оказание услуг по передаче между ответчиком и третьим лицом.
Отменяя данное решение, апелляционный суд отметил, что судом первой инстанции не учтено следующее.
Договором предусмотрено, что исполнитель обязуется по окончании каждого расчетного периода в соответствии с Регламентом об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии рассчитывать объемы переданной заказчику электроэнергии и направлять ему соответствующие сведения.
Регламентом об информационном обмене предусмотрено, что в случае присоединения к электрическим сетям заказчика потребителя, минуя измерительные комплексы, объем электрической энергии, отпущенной в сети, определяется на основании акта, составленного уполномоченными представителями исполнителя и заказчика.
Исходя из системного толкования указанных положений, объем оказанных услуг определяется как фактический объем электроэнергии и включает в себя объем бездоговорного (безучетного) потребления.
Наличие у фактического потребителя обязанности по оплате стоимости объема бездоговорного потребления не освобождает организацию, к которой присоединен такой потребитель, от оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии.
В данном деле был определен конкретный потребитель электроэнергии, акт о бездоговорном потреблении составлен в отношении непосредственного потребителя электроэнергии.

Отключение Электроэнергии Судебная Практика

1). Суд, установив, что кооператив опосредованно присоединен к электрическим сетям энергоснабжающей организации через ВРУ жилого дома до щита учета кооператива, а также то, что акт разграничения балансовой принадлежности согласован с управляющей компанией, ранее осуществляющей управление жилым домом, признал факт надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств кооператива. Ответчик не вправе ограничивать потребление электроэнергии кооперативом. Нормы ЖК РФ при этом не нарушаются (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2013 по делу N А03-9942/2012).

Ниже приведен ряд примеров из судебной практики рассмотрения арбитражными судам дел по спорам о законности действий владельцев объектов электросетевого хозяйства, ограничивающих потребителей — владельцев энергопринимающих устройств в передаче (перетоку) электроэнергии.

Суд первой инстанции встал на сторону должника, посчитав, что условие о предупреждении не было выполнено. Но апелляционный суд это решение отменил. Судьи посчитали, что в данном случае применима статья 165.1 Гражданского кодекса РФ, в которой, в частности, указывается, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как сообщает «Российская газета», конфликт возник между энергетиками и должником, оспаривавшим решение отключить его от электроснабжения, и указывавшим, что он не был извещен о подобной мере. Энергетики отправили ему уведомление почтой, но почтовые работники не смогли вручить письмо адресату, хотя и сделали несколько попыток.

О правомерности действий управляющей организации по отключению электроэнергии в связи с имеющейся задолженностью

Согласно подпункту «г» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг), одной из коммунальных услуг является электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителюуказанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведенияпотребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

Безучетка в пользу потребителя

Дело: Определение Верховного Суда РФ от 15.04.2019 N 305-ЭС18-26293 по делу N А40-200484/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения.
Решение: Дело передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, поскольку заслуживает внимания довод заявителя о том, что ненадлежащее опломбирование средств учета с последующим предъявлением требования потребителю о взыскании безучетного потребления электроэнергии за отсутствие средств маркировки на трансформаторах тока свидетельствует о злоупотреблении правом.

Дело: Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2019 N 306-ЭС18-26424 по делу N А12-46443/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу по иску о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в рамках договора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, в частности, акт о безучетном потреблении, исходили из того, что он составлен по результатам проверки, проведенной с нарушением прав ответчика, и не может быть принят в качестве допустимого доказательства наличия у последнего обязанности по оплате стоимости безучетного потребления энергии.

Советы юристов: что делать, если отключили свет за неуплату

Если в процессе оплаты электрической энергии в минимальных частях было получено уведомление о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, предприятие отказывается идти на встречу, нужно просить об отсрочке. Исполнитель обязан по письменному требованию предоставить отсрочку на протяжении полугода.

1. Обращение в управляющую компанию за получением отсрочки. По закону, компания не имеет права отказа при наличии реальных проблем. Этот шаг необязателен, но поможет избежать штрафных санкций.
2. Сбор определенной суммы и погашение долга перед поставщиком.
3. Взятие удостоверения личности и чеков по факту погашения долга.
4. Обращение в управляющую службу с написанием заявления на подключение услуги. Оплата соответствующей услуги. Уточнить сумму следует в своей управляющей компании.
5. Ожидание визита работников службы, которые подключат услугу.
6. Ожидание момента подключения электричества и получение акта возобновления подачи энергии в жилище.

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

Верховный суд разъяснил, при каких условиях энергетики имеют право отключить свет у должника

Учитывая заработные платы большинства Россиян и сопоставляя их с ценами на коммунальные услуги — удивляться долгам по коммунальным платежам не приходится. И при чём должниками, зачастую, становятся не злостные неплательщики, а рядовые законопослушные граждане, вынужденные существовать на минимальную заработную плату. Так как, закон даёт право ресурсоснабжающим организациям при наличии долгов — ограничить подачу электроэнергии, гражданам необходимо четко знать свои права.

Законом разработан алгоритм действий для организаций — поставщиков коммунальных услуг при образовании задолженности за оказываемые услуги. Несоблюдение которого влечёт: признание действий по приостановлению коммунальных услуг — незаконными и обязывает ресурсопоставляющие организации возобновить услуги, не смотря на имеющийся долг.

Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 442), при наступлении любого из следующих обстоятельств:

Как видим, достаточно лишь прописать возможность отключения электроэнергии за неуплату взносов в уставе садоводческого товарищества. Указанные судебные акты прямо противоречат предыдущим судебным актам, процитированным выше. Тем не менее, к сожалению, в настоящее время суды руководствуются мнением, изложенным именно в первых судебных актах.

10 Июн 2021      urist46         78      

Похожие записи
• 
  Если ребенок потерял проездной на транспорт что делать
• 
  Если получать пенсию по инвалидности буду ли я получать сталинских репрессированных
• 
  Оформить Страховку В Самаре Задним Числом
• 
  Октмо Где Посмотреть На Счете-Квитанции