Вредные и опасные условия труда определение
Содержание
- Опасные условия труда: что это такое, чем они характеризуются и как их определить — что относится к вредным рабочим местам
- Основные вредные факторы и опасные работы производственной среды и их влияние на здоровье работника
- Специальная оценка условий труда (СОУТ)
- Вредные и опасные условия труда на предприятии
- Классификация условий труда по производственным факторам
- Компенсация за работу во вредных условиях труда
- Все про опасные и вредные производственные факторы: классификация и защита
- Минтруд и Минздрав разъяснили, как классифицировать условия труда медработников
2-я степень 3-го класса — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно-обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и в первую очередь теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 лет и более);
1-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
Нормативно-правовые аспекты, которые касаются СОУТ, подробно излагаются в №426-ФЗ. Чтобы присвоить тот или иной класс, требуется провести измерения и получить оценку факторов экспертами. Оценивается производственная среда и организация трудового процесса, учитываются:
Законодательство говорит, что любая организация, какой бы размер штата у нее ни был, и к какому бы типу собственности она ни принадлежала, обязана проводить оценку условий труда. Классификация условий труда – законодательно установленное распределение типов деятельности по тому, как сильно они влияют на здоровье сотрудников. Чтобы провести распределение, необходима СОУТ.
2) химические факторы — химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;
Закрепление в ст. 209 ТК таких основных понятий, как «требования охраны труда» и «государственная экспертиза условий труда», способствует лучшему пониманию ст. ст. 211, 215 и 216 ТК и др. О возможности дополнительного использования нормативных актов, раскрывающих содержание этих понятий, будет сказано при комментировании указанных статей ТК.
Опасные условия труда: что это такое, чем они характеризуются и как их определить — что относится к вредным рабочим местам
По законодательству работники имеют право на безопасную профессиональную деятельность. Но по некоторым направлениям присутствует повышенный риск травматизма или негативного воздействия на самочувствие. Опасные условия труда — это рабочее место, на котором уровень влияния производственных факторов создает угрозу жизни и здоровью сотрудника, повышает вероятность получения травмы или увечья. Они нарушают санитарно-гигиеническую норму, но специалисты часто сознательно выбирают эту работу, поскольку для них предусматриваются льготы и доплаты. Их размер и вид определяется после проведения аттестации, которая предусматривает ряд четких критериев. Проводятся измерения и формируется оценка экспертами, где учитывается среда и организация трудового процесса.
- проанализировать перечень рабочих мест и составить список, какие потребуют плановой проверки;
- выбрать экспертную организацию и заключить с ней договор;
- встретить и сопровождать представителей комиссии по объекту;
- получить отчет и применить результаты в практическом приложении, внеся изменения в трудовые договора сотрудников или обеспечив им улучшение условий труда.
После введения СОУТ работодателю предписано декларировать условия, отвечающие гостребованиям по охране труда. Этот реестр формирует и ведет Роструд РФ (п.1 ст.11 ФЗ № 426). Чтобы в него попасть, работодателю надо по прохождении СОУТ подать в Трудовую инспекцию декларацию о невыявлении вредных и опасных факторов.
Списочная система действовала вплоть до принятия ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. Цель этого законодательного акта – внедрение качественно иного механизма заботы о здоровье сотрудников, дифференцированного по степени их риска при работе на конкретном рабочем месте.
Основные вредные факторы и опасные работы производственной среды и их влияние на здоровье работника
Рабочие предприятий должны быть обеспечены бытовыми помещениями (гардеробные, умывальные, душевые, уборные, кабины личной гигиены женщин, помещения для обогревания работников, помещения для обеспыливания спецодежды, респираторные, помещения для сушки спецодежды и спецобуви и др.)
Предельно-допустимая концентрация, уровень — такая концентрация, которая при ежедневной работе (кроме выходных дней) в течение 8 часов, но не более 40 часов в неделю и в продолжении все го рабочего стажа не могут вызвать каких-либо заболеваний или (и) отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки настоящего и последующих поколений.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Шаг 1. Организация проведения СОУТ
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Для проведения проверки необходимо заключить со специализированной аккредитованной организацией договор на проведение СОУТ. С перечнем таких организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России .
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет. В определённых случаях возможно внеплановое проведение СОУТ (см. далее)
Шаг 2. Подготовка к проведению СОУТ
Для проведения СОУТ работодателю необходимо создать комиссию по проведению специальной оценки условий труда. Число членов комиссии должно быть нечетным и в неё должны входить:
- представители работодателя, в том числе специалист по охране труда;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
Если проверка проводится у работодателя, который является субъектом малого предпринимательства, то в состав комиссии включаются:
- сам индивидуальный предприниматель;
- руководитель организации;
- другие представители работодателя, в том числе специалист по охране труда;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Также утверждаются график проведения проверки и перечень рабочих мест, на которых будет проводиться оценка условий труда.
Шаг 3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
В ходе данного этапа происходит сопоставление условий трудового процесса с нормативами и факторами, которые предусмотрены классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. В случае наличия у работодателя аналогичных рабочих мест , специальная оценка условий труда проводится только в отношении 20% рабочих мест от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее чем 2 рабочих мест). Результаты оценки применяются ко всем аналогичным рабочим местам. Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Для проведения оценки работодателю необходимо предоставить эксперту всю необходимую информацию и возможность осуществлять определённые проверочные мероприятия, а именно:
- документацию, характеризующую технологический процесс, используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, и документы, регламентирующие обязанности работника, занятого на данном рабочем месте;
- предоставить доступ к рабочему месту для его обследования;
- предоставить возможность ознакомиться с работами, фактически выполняемыми работником на рабочем месте;
- проводить иные мероприятия, предусмотренные процедурой осуществления идентификации
При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом будут учитываться:
- производственное оборудование, материалы и сырье, при наличии которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;
- результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;
- предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.
Шаг 4. Утверждение результатов идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов
В зависимости от итогов проведения проверки экспертом могут быть получены следующие результаты:
Вредные и опасные условия труда на предприятии
Прежде чем начать разбираться в том, что такое вредные и опасные условия труда, следует сказать о том, что безопасными условиями труда являются такие условия труда, при которых на работающих воздействие вредных и опасных производственных факторов исключено или же их уровни не превышают гигиенических нормативов.
Когда фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте существенно превышают нормы и таким образом нарушают требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, такие условия труда на таком рабочем месте будут считаться вредными и (или) опасными.
Классификация условий труда по производственным факторам
- Работодатель, которому требуется классификация условий и характера труда на основании спецоценки, выбирает исполнителя работ. Проводить соответствующие операции имеют право только специализированные организации, внесенные в реестр Минтруда. Они должны удовлетворять ряду требований, зафиксированных в статье 19 426-ФЗ.
- Исполнитель и заказчик работ заключают договор, в котором прописываются параметры выполнения работ. Уполномоченная компания, которая будет проводить СОУТ, подает сведения о планируемых работах в Федеральную государственную систему учета результатов спецоценки (СОУТ). Проекту присваивается определенный номер, под которым в систему будут вноситься сведения о его итогах.
- Организация-работодатель создает комиссию по СОУТ из числа профильных работников предприятия, включая инженера по охране труда, представителей профсоюзной организации и т.д. На этом этапе ее основной задачей становится составление списка рабочих мест для проведения оценки. Также она выделяет позиции, которые оказываются аналогичными: согласно 426-ФЗ, допускается проведение спецоценки только на 20% из них – при этом измерения должны выполняться не меньше чем на двух рабочих местах.
- Работодатель передает исполнителю документы, характеризующие условия труда на местах работников и параметры производственных процессов.
- Исполнитель производит идентификацию наличия вредоносных факторов на рабочих местах сотрудников с использованием спецоборудования.
- В случае выявления таких факторов выполняется оценка интенсивности их воздействия на работников.
- Результаты выполненных измерений оформляются протоколами установленного образца.
- По итогам выполненных измерений производится классификация позиций работников по вредности и опасности с присвоением конкретного класса каждому рабочему месту.
- Исполнитель составляет отчет по СОУТ, который передается на утверждение работодателю.
- После утверждения отчета уполномоченная организация передает сведения о результатах споцоценки во ФГИС.
- Работодатель публикует данные об итогах СОУТ на своем официальном сайте и под роспись информирует работниках об этих сведениях.
- Учитывая результаты, которые дает классификация условий труда по степени вредности, работодатель утверждает систему льгот, гарантий и компенсаций сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях.
- химические факторы – вредные вещества и их соединения, которые идентифицируются в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах сотрудников;
- физические факторы – параметры микроклимата, электромагнитных полей, шумовое, звуковое и вибрационное воздействие и проч. Классификация условий труда по показателям производственной вибрации, шуму и другим критериям производится на основании утвержденных гигиенических нормативов;
- биологические факторы – патогенные агенты, включая микроорганизмы, бактерии и т.д., которые способны вызвать стойкие расстройства нормальной работы организма и другие патологии, включая инфекционные заболевания;
- тяжесть труда – уровень физической нагрузки на организм работника, возникающей в результате выполнения его должностных обязанностей;
- напряженность труда – уровень психо-эмоциональной нагрузки на нервную систему, которую испытывает работник в ходе выполнения своей повседневной деятельности.
Компенсация за работу во вредных условиях труда
- класс 1 – оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
- класс 2 – допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
- подкласс 3.1 – вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
- подкласс 3.2 – вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
- подкласс 3.3 – вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
- подкласс 3.4 – вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
- класс 4 – опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Для отдельных видов работ, однако, возможность регулярного учета рабочего времени и установления равных по продолжительности смен затруднена. Например, такая ситуация характерна для профессий водителей, охранников и других. В этих условиях распространенной практикой, разрешенной законодательством, становится введение суммированного учета рабочего времени, при котором рассчитывается общая продолжительность смен, отработанных сотрудником в течение определенного периода. Его длительность определяется организацией самостоятельно с учетом характера производственного цикла и других особенностей. В соответствии со статьей 104 ТК РФ продолжительность учетного периода может составлять до 1 года. Однако для сотрудников, работающих во вредных условиях, установлено ограничение по длительности учетного периода – он не может составлять более 3 месяцев.
Все про опасные и вредные производственные факторы: классификация и защита
В категорию работников профессий, на которых постоянно воздействуют такие неблагоприятные производственные факторы входят обычно производственники, например, станочники, а также трудящиеся в горячих цехах, сотрудники эксплуатирующие машины, механизмами и прочее оборудование и агрегаты, рабочие-строители, механизаторы.
ГОСТом устанавливается классификация опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ), которые необходимы при проведении специальной оценки условий труда, используются при управлении профессиональными рисками, при расчете и оценке степени воздействия на человека.
Разъяснения Министерства Труда от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей, работ и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право выхода на пенсию в связи со возрастом, работой, условия труда которой отвечают некоторым нормам, а также пенсию по выслуге лет.
Перемены произошли и в формулировке ст 117 ТК РФ: «Ежегодный оплачиваемый отпуск работников, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда». Так, с 1 января 2014 г. право на ежегодный дополнительный, при этом оплачиваемый отпуск имеют сотрудники, имеющие нагрузку 2-й, 3-й, 4-й степени тяжести, а также те, кто имеют отношение к опасным работам.
Минтруд и Минздрав разъяснили, как классифицировать условия труда медработников
Минздрав и Минтруд указывают, что изучив обязательные отчёты статнаблюдения, можно определить наименования болезней и группы патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний. Единственное правило: эти документы должны быть не старше пятилетней давности.
В ходе оказания медицинской помощи больному ОРВИ, герпесом I типа и сифилисом на рабочем месте работника, непосредственно осуществляющего медицинскую деятельность, устанавливается III группа патогенности, в соответствии с Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности, что соответствует нахождению в данной группе возбудителя сифилиса — Treponema pallidum. При дальнейшем отнесении условий труда рабочего места работника к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора с использованием приложения N 9 к Методике это соответствует вредному классу условий труда второй степени (подкласс 3.2).
06 мая 2021 urist46 127