Как проходиткдн

  • Обязательство несовершеннолетнего огласить публичное извинение.
  • Вынести ребенку предупреждение.
  • Объявить несовершеннолетнему выговор (или строгий выговор).
  • Если подросток старше 16 лет работает, имеет источник дохода, то на него комиссией может быть наложен штраф.
  • Передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их законно заменяющих.
  • Направить ребенка или подростка в воспитательное спецучреждение (при совершении серьезного противообщественного деяния).
  1. Запрашивать и получать безвозмездно от государственной власти, системы местного самоуправления, иных учреждений (различных правовых видов, форм собственности) данные, необходимые для работы.
  2. Приглашать профессионалов, должностных лиц и других граждан для получения информации, разъяснений по связанным с деятельностью вопросам.
  3. Выступать с инициативами в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях — с теми вопросами, что затрагивают интересы и права детей и подростков.
  4. Привлекать к своей работе представителей местной, региональной, федеральной власти, специалистов организаций, иных заинтересованных граждан.
  5. Вести прием как несовершеннолетних, так и их законных представителей, родителей.
  6. Ставить перед уполномоченной организацией вопрос о привлечении к ответственности тех должностных лиц, кто проигнорировал постановления комиссии, не предпринял меры для выполнения предписаний учреждения.
  7. Так как на учете в КДН дети, то комиссия имеет право ходатайствовать перед судом в нескольких случаях. Это неприменение или смягчение наказания для несовершеннолетнего, привлечение его к иной мере ответственности, условное осуждение или досрочный выпуск ребенка из закрытого спецучреждения учебно-воспитательного плана.
  8. Ходатайство перед должностным составом воспитательной колонии об изменении условий наказания подростка, применении в его отношении мер поощрения, что предусмотрены Уголовно-исполнительным законодательством РФ.
  9. Применять установленные федеральным законом меры воздействия на ребенка или подростка, совершившего противоправное деяние.
  10. Исполнять в отношении родителей, опекунов или иных законных представителей несовершеннолетнего меры, предусмотренные законодательством за нарушение его прав и интересов.
  11. Прочие правомочия, нормируемые региональными и федеральными законодательными актами.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2013 г

принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.

Одновременно с иском в суд можно подать заявление в Прокуратуру с указанием, какие нарушения были допущены (с ссылками на статьи) и со ссылкой на ст. 30.10 КоАП РФ, которая гласит, что у прокурора есть право заявить протест на Постановление КДН, если в ходе дела были допущены некие нарушения.

1. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц и являются, как правило, открытыми.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
3. Материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, а также материалы о правонарушениях, влекущих административную ответственность и совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста, с которого наступает административная ответственность, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает в присутствии несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних.
4. Материалы об исключении обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, из образовательных учреждений, материалы о расторжении трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает в присутствии несовершеннолетнего, родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также представителя образовательного учреждения или представителя работодателя.
5. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может рассмотреть в их отсутствие при условии, что указанные лица получили приглашение на заседание комиссии и ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов в комиссию не поступало.
6. На время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе удалить его из зала заседания.
7. Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с момента подготовки материалов к заседанию комиссии.
8. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) наименование и персональный состав комиссии;
2) дата и место заседания комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов;
4) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения лица, в отношении которого рассматриваются материалы, место его жительства, место учебы или место работы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке приглашенных на заседание комиссии лиц, причинах неявки несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также других лиц, чье присутствие на заседании комиссии обязательно;
6) выводы комиссии о возможности рассмотрения материалов в случае неявки на заседание приглашенных лиц;
7) сведения о разъяснении лицам, участвующим в заседании комиссии, их прав и обязанностей;
8) объяснения участвующих в заседании комиссии лиц;
9) сведения о документах и вещественных доказательствах, исследованных при рассмотрении материалов;
10) заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения;
11) сведения об оглашении решения, принятого на заседании комиссии;
12) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого комиссией решения.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
Участвующим в заседании комиссии лицам разъясняются их права на ознакомление с протоколом заседания и подачу замечаний по его содержанию.
9. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по рассмотренным материалам принимается в форме постановления или представления простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
В случае равенства голосов мнение председательствующего на заседании комиссии является решающим.
10. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается по результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций, информации работодателей.
В постановлении должны быть указаны:
1) персональный состав комиссии;
2) дата и место рассмотрения материалов;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрены материалы;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
5) мотивированное решение комиссии по рассмотренным материалам;
6) срок и порядок обжалования постановления.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обязательно для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
11. Представление вносится комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов, а также в целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий.
В представлении излагаются сведения о конкретных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, лицах, нарушивших права и законные интересы несовершеннолетних, а также о выявленных комиссией причинах и условиях, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений или антиобщественных действий.
Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций обязаны в течение месяца рассмотреть полученное представление и о принятых мерах по его исполнению сообщить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Еще почитать --->  Нужна Ли Регистрация Транспортной Карты

Специалист семейного центра рассказала, что делать, если ребенка поставили на учет в комиссии по делам несовершеннолетних

Основные причины, по которым детей могут поставить на учет, — это административные правонарушения. При этом поставить на учет из-за проступков могут не только детей, но и их родителей. Дети отвечают за содеянное с 14 и с 16 лет, именно с такого возраста их могут поставить на учет.

  • Статья 5.35 КоАП РФ. Родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанности по содержанию и воспитанию ребенка (штраф от 100 до 500 руб.). Часто это называют просто неисполнением родительских обязанностей. Например, несовершеннолетнему запрещено находиться на улице ночью: в большинстве регионов несовершеннолетним в возрасте от 7 до 14 лет — с 21 часа до 6 часов; несовершеннолетним в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия — с 22 часов до 6 часов.
  • Статья 6.10 ч. 3 КоАП РФ. Взрослые вовлекают несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ. Если эти же действия совершают родители или законные представители, им также грозит административный штраф.
  • Статья 20.20 КоАП РФ. Дети употребляют алкоголь в запрещенных местах либо наркотические средства или психотропные вещества в общественных местах.
  • Статья 20.22 КоАП РФ. Дети до 16 лет появляются в состоянии опьянения или распивают пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, алкогольную и спиртосодержащую продукцию в общественных местах.

Памятка для родителей на КДН

Дело должны рассматривать в Вашем присутствии. Без Вас дело могут рассматривать только если Вас своевременно уведомили, а Вы не явились (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). В ином случае рассмотрение будет незаконным, и его можно отменить через суд или прокуратуру. Если КДН уведомляла Вас, у нее должны быть доказательства этого.

Семья может быть признана находящейся в социально опасном положении и попасть под пристальный контроль государства: «семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними» (ст. 1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). В частности, такая семья может быть взята «на заметку» в полиции (в подразделении по делам несовершеннолетних) и с ней будут вести «индивидуальную профилактическую работу» (Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (утверждена Приказом МВД РФ от 15.10.2013 N 845, пп. 2.1.2, 33.3.2).

Еще почитать --->  Какие документы нужны для активации социальной транспортной карты

Как проходиткдн

Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

  • о том, что вам разъяснены ваши права. Очень желательно, чтобы данное разъяснение было запечатлено на диктофон в телефоне или на диктофон. Если какое-то из прав вам не понятно, то смело просите уточнить его и объяснить понятнее. (ст. 28.2 ч 3 КоАП РФ)
  • о том, что вы получили копию Протокола. Копию возьмите обязательно! Проверьте, чтобы дата стояла правильная. Копия вам будет нужна для того, чтобы разработать схему защиты себя, чтобы проверить правильность составления Протокола. Часто бывают случаи, когда Протокол дописывается и шлифуется уже впоследствии. (ст. 28.2 ч 6 КоАП РФ)
  • и под самим Протоколом. Если вы не согласны с написанным в Протоколе, так и напишите чуть выше своей подписи: «с содержанием протокола не согласна»

Прежде всего сверьте, кто перед вами. Попросите представиться по фамилиям. Судьи, когда сидят в мантиях, они и то представляются, говорят “коллегия в составе Иванова, Петрова, Сидорова”, поэтому попросите этих чудо-людей представиться как зовут, кто они такие, и прям со списком, распечатанным с сайта управы, ставьте галочки есть такой или нет такого, пересчитайте их по головам, посмотрите какой списочный состав комиссии. Если в комиссии 15 человек, значит должно быть на заседании 8, как минимум, и никто никого не должен заменять и подменять.

В комиссию по делам несовершеннолетних в принципе могут вызывать любого гражданина. Ну вот абсолютно любого, если дело, которое рассматривает комиссия, как-либо касается детей. Это может быть ваш сосед по лестничной клетке, которого беспокоит, что ребенок у вас сильно плачет, и комиссия по делам несовершеннолетних в этом тоже может проявить какой-то интерес. Ходить или не ходить на эту комиссию — зависит от того, по какому делу вас вызывают.

Не стала исключением и КДНиЗП при Администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан (далее КДНиЗП, комиссия). Основные задачи КДНиЗП: координация деятельности органов и учреждений системы профилактики; осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних; организация индивидуальной профилактической работы в отношении семей с детьми, находящимися в социально опасном положении; работа по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; рассмотрение дел на несовершеннолетних и их законных представителей в соответствии с действующим законодательством; контроль за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних в части обеспечения их жизни и здоровья, условий обучения, воспитания, труда и содержания. На сегодняшний день в состав КДНиЗП входят председатель комиссии, два заместителя председателя, ответственный секретарь и 14 членов комиссии. Все они высококвалифицированные специалисты ведомств и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (органа опеки и попечительства, ОВД, комитета по молодёжной политике, физической культуре, спорту и туризму, МКУ «Управление образования», Службы семьи, отдела культуры, ЦРБ, уголовно-исполнительной инспекции, центра занятости населения, социального приюта, БАТК, МЧС).

Особая ответственность КДНиЗП возросла с 1999 года, когда вышел в свет Федеральный Закон №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и КДНиЗП получили право государственного контроля за реализацией законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Как проходит комиссия по делам несовершеннолетних

26.1. Чтобы оспорить решение комиссии по делам несовершеннолетних, возможно обратиться в две инстанции:
с жалобой в учреждение по делам несовершеннолетних, вынесшее постановление;
с иском в суд.
При обращении с жалобой в управление по делам несовершеннолетних, нужно соблюдать установленные сроки. После подачи жалобы, сотрудники управления передают претензию на рассмотрение в суд.
При обращении в судебную инстанцию необходима помощь юридического специалиста. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому вовремя полученный совет и консультация от знающего юриста, помогут правильно составить иск и собрать необходимый пакет документов. Изложите суть своей проблемы, получите развернутый ответ, и Вам подскажут дальнейший порядок действий.
Процедура обращения в судебную инстанцию, чтобы оспорить вердикт:
получить консультацию юриста;
выбрать инстанцию суда;
составить исковое обращение;
собрать документы, доказывающие основания для обращения;
оформить доверенность у нотариуса, если истца представляет третье лицо;
подготовить бумаги, выданные комиссией по делам несовершеннолетних;
обратиться в суд;
присутствовать на всех заседаниях;
получить вердикт, вынесенный судьей (при несогласии можно подать апелляционное письмо).
Чтобы оспорить решение комиссии по делам несовершеннолетних, требуется правильно оформить исковое заявление в судебную инстанцию:
наименование судебной инстанции;
личная информация о гражданине, который подает иск — Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон;
информация об ответчике;
оглавление;
суть иска — указать основания обращения, требования (изменение или отмена решения), вставить ссылки на законодательные нормы;
описать перечень прилагаемых документов;
дата подачи иска;
роспись истца.
В какую судебную инстанцию направлять иск, чтобы оспорить постановление?
По КоАП России оспорить решение учреждения по делам несовершеннолетних возможно, обратившись в районный суд. Адрес районного суда выбирается по месту расположения учреждения, которое вынесло решение.
Кто может опротестовать решение комиссии?
Решение комиссии по делам несовершеннолетних вправе оспорить:
родители (опекуны) ребенка, который совершил административное правонарушение;
городской прокурор, занимающийся делом.
Родители подают исковое заявление на отмену решения учреждения по делам несовершеннолетних в случае несогласия с вынесенным постановлением. Также они вправе оспорить исполнительный лист. Работники судебной инстанции вправе не принимать прошение, если нарушены установленные законами сроки для оспаривания.
Срок
Законодательством предусмотрены сроки подачи апелляций в судебные инстанции. Сроки зависят от характера рассматриваемого дела.
В течение какого срока можно оспорить решение комиссии по делам несовершеннолетних?
Претензию по законодательству разрешается подавать в течении десяти дней после оглашения вердикта. Когда срок подачи жалобы пропущен, следует в суд направить ходатайство. В ходатайстве указывается просьба о продлении и восстановлении сроков. Судебная инстанция восстановит пропущенный период, если истец предоставит уважительные причины, по которым ранее не имел возможности подать жалобу.

Еще почитать --->  Заявление на вычет ветерана труда

Кроме обвинительного приговора, законом предусмотрено и помилование в виде ст. 2.9 КоАП РФ Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В таком случае в постановлении делается запись «Освободить …..(Фамилия, Имя, Отчество) от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (ч.1 ст. 29.9.)».

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.2 ч. 1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит установлению наличие или отсутствие события административного правонарушения. Однако в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют указания на то, какие именно мои действия (бездействие) должны рассматриваться как событие административного правонарушения. Административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.35 КоАП РФ, является «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своего ребенка я исполняю, что видно из материалов дела. Мой ребенок нормально учится в школе, не имеет конфликтов с законом и, таким образом, я осуществляю надлежащий контроль над его поведением. В постановлении по делу не указано, какие конкретные права и законные интересы моего ребенка, предусмотренные действующим законодательством, были нарушены моими действиями или бездействием.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Комиссиия по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края

3.5. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами «а», «в» – «д» и «ж» пункта 3.6 настоящего Положения, а также:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителей председателя Комиссии;
в) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
г) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
д) обеспечивает рассылку копий постановлений Комиссии, вручение под роспись либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении решений о допуске или недопуске к деятельности с участием несовершеннолетних.

3.17. В случае непредставления материалов в установленный пунктом 3.16 настоящего Положения срок или их представления с нарушением требований к данным материалам, установленных пунктом 3.16 настоящего Положения, вопрос снимается с рассмотрения и переносится для рассмотрения на другое заседание Комиссии в соответствии с решением председателя Комиссии.

В течение года были организованы межведомственные выезды в 6 регионов – Пермский край, республики Башкортостан и Бурятия, Иркутскую, Кемеровскую и Новосибирскую области – для изучения фактического положения дел в сфере государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. В рабочие группы вошли представители Минпросвещения, МВД, Минздрава, МЧС, ФСИН, Рособрнадзора, аппарата Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка.

Члены межведомственных групп изучали деятельность региональных и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, оценивали уровень их взаимодействия с местными органами власти, организациями и общественными объединениями, анализировали законодательство и программы в сфере профилактики. Особое внимание уделялось вопросам сопровождения комиссиями и системой профилактики конкретного ребенка и семьи и нацеленности на положительные результаты работы с ними. Всего в посещённых регионах действуют 294 комиссии, из них 6 – региональные, 288 – муниципальные, работу в них обеспечивают 760 сотрудников. В целом в указанных регионах на достаточном уровне сложился механизм взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, отмечен позитивный опыт регионов по организации профилактических мероприятий. Членами межведомственных рабочих групп было рекомендовано принимать дополнительные меры по отработке систем реагирования на первичном уровне, систем обмена информацией, а также чёткие алгоритмы действий по всем типовым ситуациям, требующим межведомственного участия. По словам Татьяны Голиковой, работа с региональными и муниципальными комиссиями будет продолжена.

Также важно обратить внимание на допущенные процессуальные нарушения, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении, проигнорированные или не оцененные надлежащим образом при рассмотрении дела КДН, на некорректное, оскорбительное поведение или насилие, в том числе психологическое, если оно имело место со стороны сотрудников полиции, членов комиссии, других людей, которые были привлечены в ходе рассмотрения дела и принятия по нему решения.

Основаниями для постановки на профилактический учет в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об основах системы профилактики», пунктом 42,3 Приказа МВД России № 845 могут стать только конкретные обстоятельства, зафиксированные в определенных документах. Такими документами являются: приговор, определение или постановление суда (например, об избрании не связанной с лишением свободы меры пресечения по уголовному делу), постановление КДН об административном правонарушении с назначением наказания.