Какое наказание за неознакомление с вредными условями труда
Содержание
- Непроведение специальной оценки условий труда и другие нарушения
- Трудинспекторы перешли от слов к делу
- Специальная оценка условий труда: штрафы и санкции
- Направлять ли работников на медосмотры из-за вредных факторов, если условия труда вредными не признаны
- Вредные и опасные условия труда
- Дело N45-АД16-15
- Вредные условия труда: что это такое — особенности неблагоприятной и опасной работы, вредность на производстве по Трудовому Кодексу
ПЕРВАЯ ГРУППА СПОРОВ — Как уже было сказано выше, обязанность по выплате компенсации работникам за вредные условия труда возлагается на работодателя. Однако в судебной практике известны случаи, когда работодатели не исполняют данную обязанность, лишая работников положенных им выплат.
Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему в течение 3- х рабочий дней копии документов, связанных с работой. Просите выдать заверенную копию карты специальной оценки условий труда. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс. рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений.
Непроведение специальной оценки условий труда и другие нарушения
Поводом для наложения денежного штрафа за несоблюдение порядка организации СОУТ может стать любое невыполнение требований, установленных законодательством. Поэтому организациям и индивидуальным предпринимателям перед тем, как начинать работу в этом направлении, полезно ознакомиться с основными обязанностями, которые налагаются на работодателя в этом процессе. В их число входят:
В настоящий момент контролирующие органы уже ужесточили процедуру надзора за выполнением этих требований: предприятия, у которых в ходе плановой или внеплановой проверки обнаруживаются нарушения при СОУТ или даже отсутствие спецоценки, штрафуют по всей строгости закона. А с 2020 года, информирует Роструд, избежать штрафа за непроведение специальной оценки условий труда, станет практически невозможно.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Кроме того, вы самостоятельно можете отслеживать уплату работодателем дополнительных страховых взносов путем получения выписки из своего лицевого счета в ПФР через сайт Пенсионного фонда или клиентскую службу его территориальных органов, через Портал госуслуг или МФЦ.
Штраф за отсутствие СОУТ в 2020 году – не единственное наказание в этой сфере, которому может подвергнуться должностное лицо, предприниматель или организация. Статья 5.27.1 предусматривает полностью аналогичное наказание не только за непроведение СОУТ, но и за несоблюдение правил ее выполнения. При этом нужно учитывать, что в соответствии с действующим законодательством к виновникам применяются штрафы за СОУТ за каждое рабочее место: соответственно, крупные организации, где имеется много должностных позиций, могут штрафовать на суммы весьма серьезных размеров.
Проведение спецоценки условий труда обязательно для подавляющего большинства работодателей. Такое требование установлено федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Исключение составляют только те организации, которые сотрудничают исключительно с надомными или удаленными работниками: им проводить СОУТ не нужно. А вот для тех, кто нарушил правила ее выполнения или вовсе пренебрег этой обязанностью, действующим законодательством предусмотрены серьезные санкции.
Трудинспекторы перешли от слов к делу
Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения. И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 КоАП.
При сдаче декларации в ГИТ их поджидал неприятный сюрприз. В некоторой степени декларация сыграла роль явки с повинной. При приеме декларации трудиснпекторы вручили им повестки о необходимости дать пояснения в связи с нарушением сроков проведения спецоценки.
Специальная оценка условий труда: штрафы и санкции
Если судить по действовавшей до принятия СОУТ ситуации, работодателям гораздо дешевле обходилось проведение АРМ, нежели выплаты штрафных санкций. На деле часто получалось, что беспокоиться они начинали и принимать какие-либо действия только после того, как в их дверь уже «постучались» инспекторы.
Глава 14 КоАП РФ была дополнена новой статьей 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда», в которой содержится информация об административных правонарушениях в отношении деятельности организаций и экспертов, проводящих СОУТ.
Направлять ли работников на медосмотры из-за вредных факторов, если условия труда вредными не признаны
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (часть четвертая ст. 213 ТК РФ).
Суд первой инстанции поддержал работодателя, однако в вышестоящих инстанциях соответствующее решение было отменено. Судьи указали, что сам по себе факт наличия на производстве вредных производственных факторов является достаточным основанием для прохождения сотрудниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда. Обеспечение соответствия условий труда гигиеническим нормативам не освобождает от исполнения обязанности по созданию условий, необходимых для своевременного прохождения работниками медицинских осмотров.
Вредные и опасные условия труда
Порядок СОУТ закреплен законодательно. По методике, утвержденной Министерством труда РФ (Приказ № 33н от 24.01.2014 г.), проводятся последовательно несколько предприятий по выявлению потенциально небезопасных факторов, которые идентифицируются с помощью специального классификатора и оцениваются по деструктивности для организма работающих (в численных показателях).
Существуют разнообразные профессии, которые отличаются не только зарплатами, но и условиями, более или менее благоприятными для сотрудников. Каждый волен выбирать себе работу сам, но если выбор по каким-либо причинам сделан в пользу труда с вредными или опасными для здоровья условиями, государство должно ценить эту самоотверженность.
Основные инструменты – подготовленные Порталом шаблоны, (содержащие информацию из нормативной базы) для автоматической отправки обращений компетентным адресатам, предоставляемые с условием указания Пользователем всех предлагаемых сведений о его проблеме, регулируемой правовым полем, а также соблюдением пункта 3.5 настоящего соглашения.
Проблема – жизненная ситуация, решение которой возможно в рамках полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Решение Братского городского суда Иркутской области от 25.10.2012 г. по данному делу было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения. Споры, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, не всегда находятся в рамках трудового законодательства, но все они связаны с отстаиванием работниками гарантированных им прав. Большая нормативная база, которая, как уже было сказано, выходит за рамки трудового законодательства, существенно затрудняет понимание сути вопроса и возможность защиты своих прав для работников.
ЧЕТВЕРТАЯ ГРУППА СПОРОВ — Как уже было сказано, сюда относятся довольно редкие случаи, например такие, как требование компенсации морального вреда в связи с профессиональным заболеванием.
Судебная практика. Дело рассматривалось Судебной коллегией по гражданским делам Иркутского областного суда за №33-621/13.
В обоснование заявленных требований К.Н.Н. указал, что он работал у ответчика, трудовая деятельность была связана непосредственно с работой во вредных условиях труда и присутствием на рабочем месте неблагоприятных производственных факторов, в результате чего истец приобрел ряд профессиональных заболеваний: профессиональный хронический токсико-пылевой бронхит второй стадии, нестойкую ремиссию, вторичную бронхиальную астму средней тяжести, стадию клинических проявлений, хроническое компенсированное легочное сердце. Указывает, что вследствие полученного профессионального заболевания испытывает сильнейшие нравственные и физические страдания, выражающиеся в слабости, сильной одышке, постоянном использовании медицинских препаратов, нарушении сна.
Просил суд взыскать с ООО «Р» в пользу истца компенсацию морального вреда, расходы на оплату услуг представителя.
Судом первой инстанции исковые требования были удовлетворены частично, с учетом всех фактических обстоятельств дела, степени утраты профессиональной трудоспособности истца, тяжести и характера его профессионального заболевания, состояния здоровья, степени вины работодателя.Дело N45-АД16-15
Решением судьи Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 27.01.2016 постановления должностного лица изменены, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 135 000 рублей в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу более строгого административного наказания.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно событий вменяемых обществу административных правонарушений.
На следующем этапе в дело вступает специализированная организация. Ее задача – идентифицировать вредные либо опасные факторы труда. Проще говоря, решить, может ли нанести вред здоровью человека его работа, а если может, то чем именно. Вредные факторы перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Минтруда N 33н от 24.01.2014.
- определяет классы (подклассы) условий труда;
- обеспечивает работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- устанавливает для сотрудников предусмотренные законодательством гарантии и компенсации;
- организовывает предварительные и периодические медосмотры;
- устанавливает дополнительный тариф взносов в ПФР;
- рассчитывает скидку (надбавку) к страховому тарифу взносов на травматизм;
- подготавливает статистическую отчетность об условиях труда.
Перевод на другую работу. Увольнение
Согласно трудовому законодательству перевод сотрудника, занятого во вредных и (или) опасных условиях труда, необходим в следующих случаях.
Первый. Приостановление или временный запрет деятельности предприятия (его подразделения) в связи с нарушением государственных нормативных требований охраны труда (ч. 3 ст. 220 ТК РФ). За работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. С его согласия он может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Второй. Отказ сотрудника от работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья (ч. 4 ст. 220 ТК РФ). В такой ситуации работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения опасности. Если предоставить другую работу невозможно, неотработанное время до устранения опасности оплачивается в соответствии с правилами ст. 157 Трудового кодекса как время простоя не по вине работника.
Третий. Перевод рекомендован медицинским заключением (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). Порядок перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением определен в ст. 73 Трудового кодекса.
Остановимся подробнее на последнем (третьем) случае, когда необходимо перевести сотрудника на другую работу. Рассмотрим ситуацию, когда есть возможность перевода по медицинским показаниям. Тогда работодатель должен и может перевести работника на другую работу при одновременном совпадении следующих условий:
— перевод необходим согласно медицинскому заключению, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
— на предприятии имеется работа, которая не противопоказана работнику по состоянию его здоровья;
— получено письменное согласие работника на перевод.
Как оформить перевод в подобной ситуации?
Во — первых, на основании медицинского заключения кадровая служба формирует список подходящих вакансий и предлагает работнику его рассмотреть.
Во — вторых, работник должен письменно выразить согласие занять одну из предложенных вакансий (отметку об этом можно предусмотреть в документе с предложением вакансий).
В — третьих, издается приказ о переводе работника на другую работу на основании медицинского заключения.
Возможно, новая работа переведенного сотрудника оплачивается в меньшем размере, чем прежняя с вредными (опасными) условиями труда. В этом случае работодатель в течение месяца с момента перевода обязан сохранить за работником его прежний заработок (ст. 182 ТК РФ). Следует заметить, что если согласно ст. 182 Трудового кодекса необходимость перевода вызвана трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, то прежний заработок необходимо сохранять до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности или до выздоровления работника.
Нередко работодатель не может предложить работнику подходящую вакансию. Что делать в такой ситуации? Ответ на этот вопрос зависит от характера врачебных рекомендаций и занимаемой должности работника. В медицинском заключении указывается срок, на который требуется перевести работника. С точки зрения Трудового кодекса важно, сколько он длится:
— временно до четырех месяцев;
— временно на период свыше четырех месяцев или постоянно.
В первом случае работодатель должен отстранить сотрудника от работы во вредных или опасных условиях труда на срок, указанный в медицинском заключении. За работником сохраняется место работы, но заработок не сохраняется (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). Исключение составляют особые случаи, прописанные в трудовом законодательстве или специально заявленные в коллективном или трудовом договоре.
Например, Трудовым кодексом предусмотрено, что в подобной ситуации сохраняется средний заработок за беременной женщиной, если работодатель не смог трудоустроить ее на подходящую безопасную работу (ч. 2 ст. 254 ТК РФ).
Если срок перевода превышает четыре месяца, то при отсутствии вакансий и (или) согласия работника на перевод трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса.Особенности перевода руководителя и главного бухгалтера. Для руководителя организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), его заместителя или главного бухгалтера трудовым законодательством установлен особый порядок вынужденного перевода. Если он превышает четыре месяца, работодатель вправе отстранить такого сотрудника от работы на срок, определенный с согласия работника. В этой ситуации в течение всего времени отстранения заработок не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным или трудовым договором (ч. 4 ст. 73 ТК РФ).
Вредные условия труда: что это такое — особенности неблагоприятной и опасной работы, вредность на производстве по Трудовому Кодексу
По Трудовому Кодексу это степень вредности труда на производстве (рабочем месте), находящаяся в пределах нормы. Сотрудники предприятия, к примеру, могут контактировать с вредными химическими или биологическими составами, но их концентрация не приводит к интоксикации.
Неблагоприятная среда представляет угрозу для здоровья человека. А в ряде случаев сотрудник в буквальном смысле слова рискует своей жизнью при выполнении профессиональных обязанностей. Разумеется, относится данное утверждение только к определенному перечню профессий.
В силу части 1 статьи 125 ТК РФ, по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Считаем, что из содержания данной части следует, что ее положения применяются и к ежегодным основным оплачиваемым отпускам, и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам, в том числе и в тех случаях, когда они используются по отдельности.Если специальная оценка проведена и по ее результатам условия труда на рабочих местах отнесены к вредным 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным, то продолжительность дополнительного отпуска устанавливается отраслевыми соглашениями, коллективными и трудовыми договорами.
16 Июн 2021 urist46 64
