Как составить приказ на отмену позиций в плане графики 44фз в связи с технической ошибкой
Содержание
- Как отменить позицию или закупку в документах планирования
- Общий алгоритм действий для отмены конкурентной закупки и закупки у единственного поставщика в рамках 44-ФЗ
- Экономия при проведении закупок: когда необходимо изменение плана, плана‑графика закупки
- Как удалить позиции, включенные в структурированный план — график на 2014 год, по 44-ФЗ в связи с отменой закупки
- 44-ФЗ: когда можно вносить изменения в план-график
- Как удалить позиции, включенные в структурированный план — график на 2014 год, по 44-ФЗ в связи с отменой закупки
- План-график закупок по 44-ФЗ: что это такое, для чего он нужен и какая информация в нем содержится
- Как исправить ошибку в размещенном и опубликованном план-графике
Составленный и подписанный всеми уполномоченными лицами документ необходимо хранить на протяжении периода, установленного в законодательстве либо же прописанном в локально-нормативных бумагах организации. Только после того, как период его действия истечет и распоряжение утратит свою актуальность, его можно уничтожить (также при соблюдении процедуры, установленной в подзаконных актах).
При работе с госконтрактами, заказчики должны подготовить два важных документа: план закупок и план-график. Это абсолютно разные бумаги, хотя они и имеют некоторые общие моменты. По мысли разработчиков законодательно-нормативной базы, план закупок — это бланк, который составляется на предварительном этапе и является основанием для формирования плана-графика. Сведения, которые в него включаются, имеют достаточно общий характер. В частности в них прописывается информация о нуждах и потребностях заказчика, о датах или периодах их обеспечения, а также финансовых средствах, которые на них выделены.
Если же на сэкономленные денежные средства заказчик планирует приобрести товар, позиция по которому отсутствует в плане, плане-графике закупок, то заказчику надлежит скорректировать как план, так и план-график закупок, внести новую позицию в оба документа. В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по соответствующей корректируемой строке. В плане закупок следует уточнить позицию «Объем финансового обеспечения». На основе плана закупок заказчик вносит новую позицию в план-график закупок в соответствии с условиями заключенного по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта.
- приведение их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и установленных требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
- приведение их в соответствие с федеральным законом о внесении изменений в нормативные акты (решения) о бюджете;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;
- реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
- в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.
Как отменить позицию или закупку в документах планирования
В ПЗ вносятся изменения, обусловленные законными основаниями в соответствии с п. 1-6 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ. Отменять заказ по собственной инициативе организация-заказчик не имеет права. То есть если вдруг контрактная служба учреждения решит, что в том или ином лоте отпала необходимость, то отменять такой заказ без оснований не представляется возможным. Для того чтобы отменить лот в ПЗ, у организации-заказчика должны быть выявлены следующие причины:
Данная версия будет содержать сведения, аналогичные предыдущей версии ППЗ. Всю информацию можно просмотреть во вкладке «Общие сведения». Далее высветится вкладка «Обоснование внесения изменений». В ней заказчику необходимо указать причину, по которым производится корректировка позиции, выбрав ее из всплывающего списка. Далее необходимо установить отметку на пункте «Отмена закупки». После того, как «Отмена» будет установлена, в графе «Вынесенное решение» при публикации ПЗ данная позиция будет находиться в статусе «Отменена».
Общий алгоритм действий для отмены конкурентной закупки и закупки у единственного поставщика в рамках 44-ФЗ
После того как извещение было размещено, для принятия приказа об отмене госзакупки заказчику следует придерживаться такого алгоритма: снятие госзакупки допускается не позднее, чем за 5 дней для конкурсов и аукционов либо за два дня – для запроса котировок до подачи заявки. Указанные сроки допускается нарушить, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы: стихийные бедствия, забастовки, чрезвычайные события и пр. Если закупка производится путем запроса предложений, то отменить ее нельзя.
- В личном кабинете в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» выбирается раздел «Документы по закупке».
- В данном разделе нужно найти гиперссылку «Отмена определения…».
- В появившейся форме для создания извещения нужно прописать такие сведения: «Основания» — «Дата принятия решения заказчика» или один из предложенных вариантов: судебное решение, предписание ФАС или результаты общественного обсуждения. В выпадающем поле можно выбрать соответствующее решение антимонопольного органа или указать реквизиты документа вручную.
Экономия при проведении закупок: когда необходимо изменение плана, плана‑графика закупки
- приведение их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и установленных требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
- приведение их в соответствие с федеральным законом о внесении изменений в нормативные акты (решения) о бюджете;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;
- реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
- в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.
- изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
- изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
- отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
- образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований;
- выдача предписания органами контроля, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно;
- иные случаи, установленные в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
В связи с изменениями постановления Правительства РФ от 31 октября 2014 года № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» и постановления Правительства РФ от 17 сентября 2012 года № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана», внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года № 1799, заказчикам необходимо включать в план закупки, реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информацию о цене единицы товара, работы или услуги, об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов.
При этом в случае, если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, необходимо включать:
● в план закупки информацию о количестве товара;
● в реестр договоров сведения о цене единицы, стране происхождения поставляемого товара.
Данное требование распространяется в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежат принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств.
Указанные изменения применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых, будут размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых будут направлены после 1 января 2021 года.
Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в документах:
● для заказчиков в руководстве «Реестр документов об исполнении контракта (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» в подразделе – «Контракты и договоры» – «Реестр документов об исполнении контракта»;
● для участников закупок в руководстве «Электронный документооборот в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов (ЛК Поставщика), размещенном в личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» в подразделе «Документы о приемке товаров (работ, услуг) электронной форме».
Как удалить позиции, включенные в структурированный план — график на 2014 год, по 44-ФЗ в связи с отменой закупки
Возможно, если дозвониться до технической поддержки (мне один раз только довелось) ООС, то специалисты объяснят алгоритм действий для отмены запланированной закупки в структурированном план — графике. Как мне довелось убедиться, то необходимо проводить манипуляцию тайными тропами и алгоритмами под чутким руководством специалиста оператора сайта.
Я представляю, если у заказчика 300 — 1 500 позиций в план — графике, то сперва аннулировать план — график, а после создать новый план-график на 2014 год будет способом самым простым и, наверное, низкозатратным по времени и ресурсам сотрудников контрактной службы заказчика.
44-ФЗ: когда можно вносить изменения в план-график
В рассматриваемой ситуации, руководствуясь ч.14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ изменения в план-график может осуществляться не позднее, чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. Следовательно, извещение о закупке можно размещать на следующий день после внесения соответствующего изменения в план-график.
Как предусмотрено ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Для примера: по контракту по классификации с КОСГУ 223 была произведена оплата на 100 рублей, далее вы уточняете контракт и в этой классификации ставите 80 рублей. При выгрузке в систему исполнения бюджета получаем ошибку. Для исправления ошибки нужно проставить сумму фактически произведённой оплаты, т.е. 100 рублей. Классификацию и сумму оплаты по платёжным поручениям вы можете узнать в вашем финансовом органе (бухгалтерии).
Здесь будет перечень закупок, по которым контракт либо находится в состоянии редактируется, либо по нему отклонены бюджетные обязательства. Нужно проверить все эти контракты. Если контракт создан ошибочно, то нужно его удалить(обращение в тех.поддержку). Отклоненные принять. Так как до принятия БО в контракте в контроль попадает сумма из финансового обеспечения закупки.
Дополнительно информируем, что в последующих версиях ЕИС планируется доработка по автоматическому подсчету свободного остатка по закупке на основании информации о результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при несостоявшихся закупках, а также сведений о заключенных контрактах, включенных реестр контрактов, в том числе при частичном исполнении контракта, расторжении контракта.
Как удалить позиции, включенные в структурированный план — график на 2014 год, по 44-ФЗ в связи с отменой закупки
Возможно, если дозвониться до технической поддержки (мне один раз только довелось) ООС, то специалисты объяснят алгоритм действий для отмены запланированной закупки в структурированном план — графике. Как мне довелось убедиться, то необходимо проводить манипуляцию тайными тропами и алгоритмами под чутким руководством специалиста оператора сайта.
Я представляю, если у заказчика 300 — 1 500 позиций в план — графике, то сперва аннулировать план — график, а после создать новый план-график на 2014 год будет способом самым простым и, наверное, низкозатратным по времени и ресурсам сотрудников контрактной службы заказчика.
План-график закупок по 44-ФЗ: что это такое, для чего он нужен и какая информация в нем содержится
- информирования заказчика об объеме прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству;
- утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (предприятия);
- доведения объема прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству на лицевой счет, предназначенный для учета действий по полномочиям, переданным получателю средств из бюджета.
- во 2-й колонке – код закупки;
- 3 и 4 колонки заполняются согласно Общероссийскому классификатору продукции (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Возможно указание одного и более кодов такого классификатора;
- в 5-й колонке – наименование объекта закупки;
- в 6-й колонке – год размещения извещения или приглашения на участие, либо заключения контракта с единственным исполнителем;
- в колонках 7-11 в необходимой строке указывается общий объем финансового обеспечения для закупки в текущем и последующем годах. Объем финобеспечения формируется автоматически по каждому коду в соответствии с системой «Электронный бюджет» (п.17 Постановления №1279);
- в 12-й колонке – информация об общественном обсуждении закупки (указывается «да» или «нет»). Данную графу можно не заполнять в отношении закупок, извещение которых планируется разместить, приглашение планируется в плановом периоде, а также закупки у единственного поставщика, контракты с которыми планируются к заключению на протяжении указанного срока;
- в 13-й колонке – название уполномоченного органа (учреждения) по централизованным закупкам (ст.26 44-ФЗ);
- в 14-й колонке – наименование организатора совместной закупки в случае ее проведения.
- в план-график была включена новая закупка либо новые сведения о ранее запланированной закупке, в том числе об ее отмене (ч. 1, 11, 12 ст. 21 Закона N 44-ФЗ);
- информация о закупке в плане-графике соответствовала изменениям в плане закупок (ч. 13 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
Как изменить план-график по закону № 44-ФЗ? В каких случаях меняется план-график и в какие ещё документы потребуется внести изменения? Нужно ли оформлять приказ с обоснованием изменений плана-графика? Как изменить электронную версию плана-графика и разместить ее в ЕИС? Через сколько дней после изменения плана-графика можно провести закупку?
б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
Пункт 10 Требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 554, содержит перечень оснований (который так же является открытым) для внесения изменений в планы-графики закупок, в том числе:
Как исправить ошибку в размещенном и опубликованном план-графике
Здравствуйте! План-график на 2018 год размещен и опубликован с ошибкой в разделе «сведения о плане-графике» (указана дата утверждения плана фхд вместо даты утверждения плана-графика, что раньше на 8 дней). Нужно ли внести соответствующее исправление, так как данная ошибка влечет нарушение срока размещения плана-графика и может повлечь наложение штрафа? Если да, то нужно ли уложиться при размещении исправленной версии в сроки размещения плана-графика, т.е. 3 дня с даты утверждения? Если нет, то может ли быть применено наказание в виде штрафа?
План-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в следующих случаях:
1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
2) изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;
3) изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
4) реализация решения, принятого заказчиком по итогам проведенного в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;
5) в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным частями 4 и 5 настоящей статьи .
