Как выкупить выморочное имущество у государства

Как выкупить выморочное имущество у государства

Под выморочным имуществом понимается наследственное имущество умершего гражданина, которое в предусмотренных законодательством случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
— наследники имущества отсутствуют;
— никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ);
— никто из наследников не принял наследства;
— все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако в настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Вследствие этого наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, однако с определенными особенностями.
Так, например, не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении соответствующих объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25 марта 2019 г., протокол N 03/19. Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (смотрите также постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2017 г. N Ф07-1736/17 по делу N А13-2405/2016). Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суд от 01 марта 2017 г. по делу N 33-1461/2017).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию*(1) в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 50 Постановления N 9).
Полагаем, что на момент обращения к нотариусу муниципальному образованию необходимо иметь на руках свидетельство о смерти гражданина. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается, в частности, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло. Поскольку в силу закона муниципальное образование обязано принять выморочное имущество, полагаем, что в подобной ситуации оно должно рассматриваться как лицо, заинтересованное в выдаче свидетельства или справки о смерти (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Томска Томской области от 16 февраля 2015 г. по делу N 2-416/2015).
Перечень других документов, представляемых вместе с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, целесообразно согласовать с нотариусом, ведущим наследственное дело. Однако, полагаем, что в любом случае потребуются:
— правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;
— выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества;
— справка с места жительства наследодателя либо выписка из домовой книги;
— документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования.
Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих подобные процедуры на уровне муниципалитета (смотрите, например, постановление Администрации г. Костромы от 18 мая 2017 г. N 1517, решение Чайковской городской Думы Пермского края от 22 мая 2019 г. N 211 «Об утверждении Положения о порядке принятия, учета и распоряжения выморочным имуществом в виде жилых помещений, расположенных на территории Чайковского городского округа»). Обращаем внимание, что на основании ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. Вместе с тем полагаем, что обратиться за такой регистрацией вправе и само муниципальное образование.

Еще почитать --->  Какова ответственность главного инженера

К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/734@).

На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.

Несмотря на то, что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:

Выморочная квартира: что это такое, нюансы закона

  1. получение у нотариуса официального свидетельства о том, что приобретается имущественная ответственность;
  2. регистрация полученной жилплощади в ГКН;
  3. акт передается в налоговый орган на хранение;
  4. проводится экспертиза/оценка;
  5. выставление имущества на торги;
  6. деньги, полученные при реализации имущества, отходят в государственный бюджет.

Административный представитель подает заявку о регистрации перехода права собственности. После открытия наследства в обязательном порядке выдается свидетельство, в котором подтверждается право на наследственную массу. Далее проводится регистрация – производится она в управлении Росреестра.

Сбор доказательств для суда лучше всего оставить юристу. Заплатите больше, зато головной боли будет меньше. Для того, чтобы добиться положительного исхода, вам потребуется принести документы, подтверждающие то, что вы не имели возможности узнать о возможности получения наследства или получить его.

  1. Уполномоченный специалист муниципалитета обращается в нотариальную контору, занимающуюся конкретным наследственным делом.
  2. Нотариусу предъявляется свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим, также перечень имущества с оценкой его стоимости.
  3. Предоставляются документы-основания для подтверждения того, что наследственная масса является выморочным имуществом. Это может быть решение суда о признании наследников недостойными, их отказ от принятия имущества и т.д.
  4. Нотариус выдает свидетельство о праве собственности без уплаты государственной пошлины и прочих сборов.
  5. Имущество проходит процедуру государственной регистрации в отделении Росреестра по месту нахождения недвижимости.

Пошаговая инструкция: что необходимо сделать для приобретения выморочного имущества

В таких случаях суд признает решение о переходе имущества в государственную собственность недействительным и увеличивает время принятия наследства. Если мы говорим о недвижимости, то местные органы обязаны будут вернуть ее новому законному владельцу. В случае невозможности возврата выплачивается сумма в денежном выражении в размере стоимости недвижимости.

Если по каким-то причинам человек этого не сделал в течение установленного срока, то через полгода все имущество переходит в собственность государства (о том, кому переходит выморочное имущество по общему правилу, если нет наследников в лице конкретных людей, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, кто имеет право и можно ли оформить такую недвижимость в муниципальную собственность). Тем не менее, вернуть наследство все-таки можно.

Еще почитать --->  Задерживают зарпоаиу и алименты

Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество

Порядок признания имущества выморочным законодатель не устанавливает. Это происходит автоматически, когда закончится срок, отведенный на осуществление процесса. При этом не существует уведомительной процедуры о нем и такая обязанность не возлагается на нотариальные конторы.

Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства. При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов.

  • Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
  • Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
  • Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
  • Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
  • Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
  • Имущество реализуется на торгах.
  • Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Наследование выморочного имущества

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Коллегия адвокатов Правовая Защита

Будучи наследником по закону, Российская Федерация возмещает расходы и несет ответственность по долгам в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества. При этом требования о возмещении расходов подлежат удовлетворению до уплаты долгов кредиторам наследодателя. В первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью или похоронами наследодателя; во вторую — расходы на охрану наследства и управления им; в третью — расходы, связанные с исполнением завещания. Нотариус по месту открытия наследства до выдачи государству свидетельства о праве на наследство дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества указанных расходов. Таким образом, эти требования должны предъявляться лицами, имеющими право на их возмещение, в пределах 6-месячного срока.

Отнесение имущества к разряду выморочного осуществляется нотариусом по месту открытия наследства в силу возложенной на него действующим законодательством обязанности установить круг наследников и призвать их к наследству. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом. Оформляемое свидетельство подлежит передаче в налоговый орган по месту нахождения основной массы выморочного имущества. При этом, что характерно, на государство не возлагается обязанность принять соответствующее свидетельство, что создает определенные трудности для кредиторов.

Еще почитать --->  Отключили Свет В Тимирявском Районе

Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ. В частности, выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Основными законодательными нормами регламентирующими приобретение муниципальными образованиями права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и наследование выморочного имущества, являются статьи 225 и 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доля в ООО как выморочное имущество, или Росимущество как участник общества

Согласно подпункту 5.35 пункта 5 указанного положения Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Из этого следует, что Росимущество являясь федеральным органом исполнительной власти имеет только имущественные права на вымороченную долю в ООО, но не может стать участником общества и приобрести организационные права участника, поэтому Росимущество имеет право претендовать только на выплату действительной стоимости доли или получение денежных средств от продажи этой доли третьим лицам.

  • квартиры, дома, комнаты и иные помещения жилого назначения, которые впоследствии переходят в разряд фонда социального использования;
  • земельные участки со всеми постройками (объектами недвижимости), на них расположенными;
  • доли в праве на перечисленное выше имущество.
  • копии иска в необходимом количестве;
  • платежный документ на оплату госпошлины;
  • удостоверение личности (если заявление подает представитель наследника, то нотариальная доверенности в подтверждение его полномочий);
  • документы в подтверждение изложенных в иске обстоятельств (о степени родства с умершим гражданином, в признании уважительной причины пропуска срока, завещание и иные документы, подтверждающие исковые требования).

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования

  • отсутствие наследников по закону;
  • отсутствие наследников по завещанию;
  • наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
  • наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
  • наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
  • никто из наследников не принял наследства.

Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.

Жилищный Консультант

  • Муниципальные организации становятся собственниками объектов недвижимости, земельных участков, расположенных на их территории.
  • Субъекты РФ (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) приобретают имущество, находящееся в их территориальных границах.
  • Российская Федерация получает во владение все прочее выморочное имущество.
  1. Всем желающим следует составить письменное заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган (ФНС) или в администрацию поселения.
  2. В документе нужно указать о предоставлении права на выкуп всего имущества или его доли.
  3. Стоимость объекта будет определяться органом, который им владеет. Если речь идет о недвижимости, нужно учитывать, что ценовой диапазон существенно возрос, т.к. в настоящее время кадастровая стоимость вполне сопоставима с рыночной.

Вопрос сложный и неоднозначный, поскольку в настоящее время закона, регламентирующего приобретение права собственности РФ на выморочное имущество и его дальнейшую передачу в собственность субъектов РФ и муниципальных образований пока не принято ( п3 ст 1151 ГК РФ).

В настоящее время действует Инструкция 1984 г » О порядке учета, оценки и реализации бесхозяйного имущества. «, в соответствии с которой, документом подтверждающим право государства на наследство является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом налоговому органу. Однако ФЗ, определяющим правомочия федеральной налоговой службы, такого права как принятие выморочного имущества, не предусмотрено.