Отчет За 2021 Деятельность Уполномоченного По Правам Ребенка В Рф

Отчет За 2021 Деятельность Уполномоченного По Правам Ребенка В Рф

1 апреля федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова представила Президенту Российской Федерации Владимиру Путину Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2020 год и проинформировала главу государства об основных итогах своей деятельности с момента назначения в 2016 году.

«В этом году впервые такой огромный объём поступлений был — 44 с лишним тысячи, причём больше трёх тысяч — по „горячей линии“. Люди обращались в отчаянии, что они не могут вернуться на родину, того что перекрыты границы. Те иностранные граждане, которые находились на территории [России], не могли выехать к себе домой или оформить документы для продления работы в России», — отметила федеральный омбудсмен.

\u0412 2010 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0410.\u042e. \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043b\u0430 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0442\u0432\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0444\u043e\u043d\u0434 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438, \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0438 \u0434\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0430 \»\u041f\u043e\u043a\u0440\u043e\u0432\». \u0411\u043b\u0430\u0433\u043e\u0434\u0430\u0440\u044f \u0430\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0424\u043e\u043d\u0434\u0430 \u0432 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u043d\u0430\u0447\u0430\u043b\u0430\u0441\u044c \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044f \u043a\u043e\u043c\u043f\u043b\u0435\u043a\u0441\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0435\u043c\u043e\u0433\u0440\u0430\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \»\u0416\u0438\u0437\u043d\u044c — \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0434\u0430\u0440\», \u043e\u0434\u043d\u0438\u043c\u0438 \u0438\u0437 \u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u0432\u044b\u0445 \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0444\u0438\u043b\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430 \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0430\u0431\u043e\u0440\u0442\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u0440\u043e\u043f\u0430\u0433\u0430\u043d\u0434\u0430 \u0442\u0440\u0430\u0434\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0439\u043d\u044b\u0445 \u0446\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439.

\u0412 2015 \u0433\u043e\u0434\u0443 \u0410\u043d\u043d\u0430 \u041a\u0443\u0437\u043d\u0435\u0446\u043e\u0432\u0430 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0430 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u0432\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0439 \u043f\u043e \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u0435 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438. \u0410\u0441\u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u0446\u0438\u044f \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u044f \u041d\u041a\u041e \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u043e\u0434\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c \u0432 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u0430\u0445 \u0441\u0435\u043c\u044c\u0438.

Анна Кузнецова направила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка

Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт‑Петербурга – 2,8%, Ростовской области – 2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.

Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов‑интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова представила президенту отчет о работе

Долгих 14 лет ликвидатор Чернобыльской аварии Иван Максимов пытался добиться справедливости – положенной ему по закону квартиры. Сотни документов, суды – ничего не помогало, пока Иван Тихонович не написал уполномоченному по правам человека. После запросов Татьяны Москальковой в Минюст, Минстрой и другие профильные ведомства 72-летнему пенсионеру наконец выделили квартиру.

Владимир Путин внес кандидатуру Татьяны Москальковой для переназначения на должность уполномоченного по правам человека в России. Сегодня президент встретился с ней в Кремле. За пять лет — более двухсот тысяч обращений от граждан. Долги по зарплате, проблемы ЖКХ, трудности с получением выплат и социального жилья — каждый случай особенный, за каждой ситуацией человеческая боль. Помочь удалось многим.

  • контроль за исполнением положений и норм различных законодательных актов, включая Конституцию;
  • рекомендация региональным органам по устранению угроз и ущемлений в отношении прав несовершеннолетних;
  • обобщаются сведения, в том числе полученные из практики;
  • разработка и исследование возможных противодейственных механизмов, которые позволят снизить риск ущемления прав ребенка.
Еще почитать --->  Факторы вредности у стоматологов

Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области конструктивно взаимодействует с правоохранительными органами, проводит совместные мероприятия с прокуратурой Брянской области, УМВД России по Брянской области, следственным управлением, службой судебных приставов, ведет совместный прием граждан. К работе детского общественного совета Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области приглашает представителей адвокатской палаты.

Более того, многие регионы, где изначально правозащитные институты были созданы с достаточно широкими полномочиями, сейчас их сокращают, приводя свой закон в соответствие с федеральным. Например, как рассказал уполномоченный по правам ребенка в Кировской области Владимир Шабардин, если раньше его аппарат мог самостоятельно собрать полный пакет документов, связанных с нарушением прав ребенка, чтобы направить его в прокуратуру, то сейчас приходится просить эту же прокуратуру запрашивать некоторые документы, так как сам он такое право потерял. Конечно, это сказывается на сроках и качестве подготовки материалов.

Татьяна Москалькова представила президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ , который публикует «РГ». Наш корреспондент встретился с Татьяной Москальковой накануне, чтобы обсудить всего лишь одну из тем доклада. Мы выбрали защиту прав женщин. Женская тема взрывает мир.

Ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка рф 2021

— рекомендовать руководителям организаций, предоставляющих услуги по оздоровлению и отдыху детей, рассмотреть возможность привлечения педагогических отрядов вузов и профильных организаций среднего профессионального образования Краснодарского края к работе в здравницах в качестве вожатых (воспитателей);

  • гражданство РФ;
  • 30 лет — минимальный возраст;
  • высшее образование юридического типа. Дополнительно есть требования по обязательному знанию семейного законодательства, а также всех международных норм;
  • наличие педагогического опыта работы более 5 лет. Это позволяет понимать сферу и более грамотно подходить к своей работе;
  • наличие беспорочного прошлого. Получается, что любой безнравственный поступок является основанием для отказа в должности;
  • желательная беспартийность, так как деятельность должна быть сосредоточена в обеспечении прав ребенка, а не интересов определенной группы лиц;
  • отсутствие других должностей, включая те, что имеются в представительстве органов или регионов;
  • все дополнительные требования соответствующие стандартным для гражданского служащего.

1. Уполномоченный подотчетен Президенту Российской Федерации. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Президенту Российской Федерации доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.

4. Руководители либо лица, временно исполняющие их обязанности, иные должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и органов, исполняющих наказания, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, обязаны безотлагательно принимать Уполномоченного.

Рассматривая актуальные на сегодняшний день проблемы института детского омбудсмена, следует особо подчеркнуть, что на данный момент пока что не произошла интеграция института Уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации в систему федерального законодательства. Проблема заключается в том, что такое положение дел является серьезным препятствием для полноценной реализации омбудсменом своих возможностей для защиты прав детей, скажем, в судебных органах, а также тех детей, которые находятся в исправительных учреждениях.

Еще почитать --->  Мошенники по телефону альфа банк

Процедура рассмотрения жалобы Уполномоченным достаточно сложна и содержит несколько возможностей. Так, российским законодательством детскому омбудсмену предоставлено право самостоятельного усмотрения: он может принять решение как о начале производства по жалобе, так и об отказе в ее принятии[5].

Деятельность уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства государственной защиты прав и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ребенка и восстановление нарушенных прав.

Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2009 года был учрежден институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. 21 декабря 2010 года Постановлением Губернатора Приморского края было утверждено Положение об уполномоченном при Губернаторе Приморского края по правам ребенка. В настоящее время, данный институт имеется во всех субъектах, но приходится констатировать отсутствие единого подхода в регионах в правовом регулировании статуса уполномоченных.

Законодательное Cобрание Пензенской области

В своем отчете Елена Столярова отметила, что количество нарушений прав детей, выявляемых в поступающих обращениях, с каждым годом уменьшается. Снизилось число заявлений по вопросам соблюдения законных интересов детей-инвалидов, улучшения жилищных условий семьями с детьми. Это свидетельствует о том, что реализуемые в рамках «Десятилетия детства» национальные проекты, региональные программы работают.

Пандемия выявила необходимость повышения уровня информированности жителей региона о введении новых видов социальной поддержки, порядке их назначения и выплаты, а также квалификации специалистов, работающих в данной сфере. Об этом говорит рост количества поступивших обращений по вопросам соцзащиты: 349 – в 2020 году, 81 – в 2019. Всего за отчетный период было принято 993 обращения (2019 – 874).

Подписанные Президентом федеральные законы

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №501-ФЗ. Федеральным законом определяются особенности правового положения, основные задачи, полномочия Уполномоченного при Президенте России по правам ребёнка, основы правового статуса уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Федерации.

На Уполномоченного при Президенте России по правам ребёнка возлагается функция по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Помимо проверок, другим основанием для осуществления последующих мероприятий по защите прав детей является работа с обращениями граждан. Документирование случаев нарушения прав детей является важнейшим звеном в защите их прав. Работа с обращениями граждан, оказание бесплатной юридической помощи позволяет рассмотреть частные случаи нарушения прав детей. Следует обратить отдельное внимание на содержание обращений в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области. Вопросы, по которым гражданами направляется наибольшее количество обращений, являются наиболее проблемными. В общем составе обращений приоритетное место занимают жилищные вопросы, вопросы образования, оформления документов и устройство в дошкольное образовательное учреждение. Данные о динамике изменений тематики обращений могут также использоваться при оценке эффективности деятельности государства в вопросах защиты прав детей; механизма взаимодействия организаций, являющихся участниками системы защиты прав детей; скорости межведомственного обмена документированной информацией; унификации работы с документами. На основе типизации проблем, послуживших причиной подачи обращений, анализа мер и решений, принимаемых по данным вопросам, целесообразна унификация (трафаретизация) текстов ответов на некоторые обращения по однотипным вопросам. Однако даже при наличии трафаретного текста сотрудникам аппарата следует помнить о специфике каждого обращения.

Еще почитать --->  Что входит в оплату коммунальных услуг при аренде квартиры

Кроме Уполномоченного контрольную функцию относят и комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав. Проведение проверок осуществляется районными комиссиями г. Саратова по поручению прокуратуры и Городской комиссии по делам несовершеннолетних (ГКДН), оформляемому в форме писем с указанием: когда и где провести проверку, в какой срок, когда предоставить отчет. Соответственно, обязанность по проведению подобных проверок делегируется на более низкий исполнительский уровень.

В рамках патриотического воспитания и подготовки к 75-летию Дня Победы каждый класс оформил уголок воинской славы, к маю приняли участие в акции «Солдатский платок», прошли классные часы приуроченные ко Дню воссоединения Крыма с Россией – 18 марта. Также дистанционно учителя и классные руководители отправляли детям на мобильные приложения ссылки и видеоролики посвященные Дню Победы.

Обновлены информационные стенды для учащихся и родителей: «Они защищают ваши права», «Конвенция ООН о правах ребёнка». 16 ноября – День толерантности, прошли классные часы «Цветок Толерантности», «Россия – территория единства», «Мы разные, но мы вместе» и др. Для учащихся 1 — 11 классов была проведена линейка с ознакомлением и просмотром информационного стенда по теме: «Право быть ребенком» , посвященная Всемирному дню прав ребенка, 20 ноября. Прошли беседы на тему: «Правонарушение. Преступление. Ответственность.» (5-11 классы). Дать детям элементарные представления об основном законе нашей страны – Конституции РФ д ля учащихся 1-4 классов был проведен единый классный час с просмотром презентации « 12 декабря — День конституции. » Среди старших классов прошли также классные часы в рамках этой темы. Оформлялись стенды по государственной символике РФ.

Деятельность уполномоченного по правам ребенка в РФ

Эти органы также занимаются обеспечением защиты детей. Однако их работа преимущественно направлена на решение вопросов, касающихся несовершеннолетних, оставшихся сиротами, находящихся в специализированных учреждениях, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Деятельность уполномоченного включает в себя защиту прав ребенка в рамках взаимоотношений со всеми общественными институтами.

Несовершеннолетний, чьи интересы были нарушены, может обратиться к Уполномоченному региона или должностному лицу федерального уровня. Если он направил жалобу сначала омбудсмену субъекта, это не является основанием для отказа в рассмотрении заявления по подобной проблеме на высшем уровне. В компетенцию Уполномоченного входит принятие жалоб от лиц, пребывающих в учреждениях принудительного содержания (колониях и пр.). В свою очередь, администрация таких заведений обязана направлять омбудсмену обращения от таких граждан. При этом законодательство устанавливает четкий срок для этого. Жалоба должна быть передана в течение суток после поступления руководству учреждения. Администрация не вправе вскрывать данные письма или подвергать их просмотру иными способами.