Что включает в себя платежка за садик какие расходы мы платим
Содержание
Что включает в себя платежка за садик какие расходы мы платим
часть 4 статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 1 статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность», пункт 2 части 6 статьи 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Определяем размер
Размер стоимости содержания ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, которую вносят родители, устанавливает учредитель (ст. 52.1 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»).
Для государственного дошкольного образовательного учреждения таковым признаются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, для муниципального — органы местного самоуправления.
Однако действующим законодательством предусмотрены и ограничения. Определено, что размер взимаемой платы не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, — 10 процентов указанных затрат. Такое ограничение должно соблюдаться в отношении затрат каждого учреждения, а не от средних затрат по дошкольным учреждениям. Замечу, что плата с родителей не взимается за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях.
Перечень затрат, учитываемых при установлении платы, определен постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 849 «О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы…». В настоящий момент он является закрытым и в него входят следующие виды затрат:
— оплата труда и начисления на оплату труда;- приобретение услуг: связи, транспортных, коммунальных, услуг по содержанию имущества, арендной платы, прочих услуг;- прочие расходы;- увеличение стоимости основных средств;- увеличение стоимости материальных запасов, необходимых на содержание ребенка. Учитываем доходы
В соответствии с действующим законодательством рассматриваемые поступления признаются доходом от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Такие суммы относятся к неналоговым доходам бюджета (п. 1 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ). Указанные доходы после уплаты налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждения. И подлежат отражению в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.
Если на основании закона о бюджете субъекта РФ средства, полученные учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются как таковые, а не как доходы бюджета, то рассматриваемые суммы отражаются по соответствующим кодам бюджетной классификации группы вида доходов 000 3 00 00000 00 0000 000 «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности». В этом случае операции с указанными средствами осуществляются на счетах № 40603 «Счета организаций, находящиеся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации» и 40703 «Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации» с отражением их на лицевых счетах, открытых бюджетным учреждениям в органах Федерального казначейства или финансовых органах.
В случае, если финансовым органом субъекта РФ принято решение централизовать средства от приносящей доход деятельности в составе доходов бюджета данного субъекта, то указанные средства учитываются как неналоговые доходы по соответствующим КБК группы вида доходов 000 1 00 00000 00 0000 000 «Налоговые и неналоговые доходы». И зачисляются в установленном порядке на счет органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете № 40101. Об этом сказано в письме Минфина России от 2 июня 2009 г. № 02-04-10/2215. Налогообложение полученных сумм
Налоговыми доходами от коммерческой деятельности признаются доходы учреждений, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы. Так как учреждение оказывает услуги в сфере образования, за которые взимает плату, соответственно для целей налогообложения указанная плата признается доходом для приносящей доход деятельности.
Услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях не подлежат обложению НДС. Однако данная норма применима при наличии у учреждения соответствующей лицензии на ведение образовательной деятельности. При этом следует помнить, что в случае, если учреждение осуществляет операции как подлежащие, так и не подлежащие налогообложению, оно обязано вести их раздельный учет. Отражаем ситуацию в учете
В бухгалтерском учете операции по учету поступающих сумм, в качестве платы за содержание ребенка в детском саду, оформляют следующими записями:
Что включает в себя платежка за садик какие расходы мы платим
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Требование родителя о внесении изменений в заключенный договор и о предоставлении ему возможности перечисления родительской платы через кассу дошкольной образовательной организации не подлежит удовлетворению.
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 и ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ) в рамках основной деятельности дошкольные образовательные организации осуществляют два самостоятельных вида деятельности — образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр, уход за детьми.
Отношения в сфере образования в связи с освоением воспитанниками образовательных программ дошкольного образования и созданием для этого необходимых условий при поступлении ребенка в детский сад оформляются распорядительным актом о приеме на обучение. Изданию этого акта предшествует заключение договора об образовании (п. 30 ст. 2, ч. 2 ст. 53 Закона N 273-ФЗ). Следует отметить, что положения Закона N 273-ФЗ не содержат требования о заключении отдельных договоров на обучение и на оказание услуг по присмотру и уходу*(1).
При этом к договору об образовании, содержащему положения о платных услугах (платных образовательных услугах и услугах по присмотру и уходу за воспитанниками) применяются положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1).
Согласно абзацу 1 ст. 37 Закона N 2300-1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При использовании наличной формы расчетов оплата услуг потребителем производится в соответствии с указанием исполнителя путем внесения наличных денежных средств исполнителю либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из условий вопроса следует, что в заключенном между родителями о дошкольной образовательной организацией договоре содержится указание о перечислении суммы родительской платы на расчетный счет дошкольной образовательной организации через кредитную организацию.
По нашему мнению, подобное условие договора соответствует действующему законодательству, не ущемляет права потребителя-родителя и не препятствует ему в выборе как кредитной организации, так и в способе оплаты (наличными в кассу кредитной организации, через терминал, путем безналичного списания денежных средств с банковской карты и т.п.).
В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона N 2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Согласно ст. 43 Закона N 2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, исполнитель несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Однако полагаем, что в рассматриваемом случае исполнитель — дошкольная образовательная организация права потребителя-родителя не нарушает, действует в рамках, установленных законом N 2300-1, следовательно, вносить изменения в имеющийся договор нет необходимости.
Обращаем внимание на то, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением и может не совпадать с точкой зрения иных специалистов.
Предлагаем также ознакомиться с решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22 февраля 2013 г. по делу N А32-38451/2012.
Наталья Полосина также напомнила, что в некоторых дошкольных учреждениях с родителей взимали дополнительные средства на так называемую витаминизацию питания – закупку фруктов и соков. Теперь этот сбор прекращается. «Повышение стоимости питания в детском саду исключает дополнительный сбор средств на витаминизацию питания», – подчеркнула руководитель комитета.
Как пояснила начальник отдела надзора за гигиеной питания управления Роспотребнадзора Алтайского края Елена Боброва, в детском саду имеется примерное меню, разработанное не менее чем на две недели и утвержденное руководителем организации. Оно строится с учетом физиологической потребности детей в пищевых веществах и энергии. И делится на две возрастные категории: от года до трех и от трех до семи. Кроме этого, учитывает еще и сезонность. Санитарные правила определяют и кратность приема пищи: здесь существует зависимость от времени пребывания ребенка в детском саду и от режима работы дошкольного учреждения. В Барнауле в среднем это 8 часов и более, а значит, ребенок должен получать четырехразовое питание.
Исковые требования в водной части укажите кратко, например, о взыскании долга по родительской плате. Цена иска – это сумма всех требований детского сада, за исключением госпошлины. Чтобы ее получить, сложите сумму долга и процентов на него.
- ситуацию по выплате с указанием на размер долга и порядка его расчета;
- обстоятельство, которое подтверждает право детского сада требовать уплаты долга, и доказательства, которые это подтвердят;
- соблюден ли досудебный порядок урегулирования спора и документы, которые это подтверждают, если претензионный порядок предусмотрен договором дошкольного образования.
За что в детском саду платят родители
Попечительский совет садика занимается вопросами финансирования, привлечения дополнительных финансовых средств, обеспечения материальной базы садика. Попечительский совет координирует, на какие цели деньги со счета садика могут быть направлены. Сюда могут входить представители сторонних организаций, предприятий. Создавать его или нет, решает само учреждение образования, говорят в министерстве. Роли в попечительском совете распределяются: один отвечает за ремонт, другой занимается организацией видеосъемки группы, проведением праздников в детском саду (приглашает Деда Мороза, «потому что из РОНО для детского сада Деда Мороза у нас не выделяют»).
Родительский совет или родительский комитет, как правило, создается в конкретной группе, занимается сбором средств на определенные нужды, говорят в министерстве. «Тот, кто собирал деньги, тоже должен на родительском собрании отчитываться, куда были потрачены собранные деньги. Показать чеки или другие документы», — отмечают в министерстве.
Стоимость детского сада (частного и государственного): что входит в оплату и какой ее размер
Детские сады, которые находятся на балансе у муниципалитета, получают финансирование только на оплату своих текущих расходов, таких как налоговые взносы, коммунальные услуги и заработная плата для сотрудников. Иные затраты компенсируются за счет средств, составляющих родительскую плату.
- где оба родителя имеют инвалидность 1 или 2 группы;
- воспитывающие 10 и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
- где на воспитании находится несовершеннолетний инвалид;
- военнослужащих, погибших при исполнении;
- где оба родителя обучаются на дневной форме обучения;
- где ребенка воспитывают опекуны.
