Гуманизация уголовного законодательства и практики его применения 2021

Касательно введения нового института освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного преследования в связи с применением иной меры уголовно-правового характера Андрей Сучков пояснил, что с позиции стороны защиты он смотрит на это не как на иной вид наказания, а как на досудебную сделку, тем более что соблюдение определенных условий полностью исключает какую-либо дискретность в применении данного института. Данный подход дает возможность освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного преследования лица на досудебной стадии уголовного процесса.

В Совете Федерации ФС РФ ко второму чтению законопроекта подготовлены поправки, обмен мнениями по существу которых был главной целью семинара-совещания. С инициативой обсуждения выступили Федеральная служба судебных приставов и другие органы исполнительной власти.

Верховный суд предложил гуманизировать уголовное законодательство

Верховный суд намерен ввести в законодательство понятие «уголовного проступка». К этой категории предложили отнести, например, кражу, растрату, мошенничество, регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, совершенные впервые. Половина указанных в законопроекте составов — экономические. Сажать в тюрьму за проступки не будут, но накажут штрафом или обязательными работами с удержанием части заработка в пользу государства. Эксперты считают эти новации попытками судебной системы гуманизировать саму себя.

Гуманизация уголовного законодательства — процесс, который является неотъемлемой частью «взросления» любой правовой системы, отмечает старший юрист компании «Неделько и Партнеры» Константин Сичинский. В то же время уголовный закон — наиболее эффективный механизм государственного принуждения, и его гуманизация означает для власти отказ от определенных преимуществ, «козырей» в отношениях с гражданским обществом.

Гумманизация в ук рф в 2021

С 2021 года произошли изменения в УК РФ. Согласно новым правилам, у осужденных на срок до 5 лет граждан появилась возможность заменить часть периода принудительными работами, также снизились требования к отбытому сроку, после которого возможно смягчение наказания. В новой редакции УК РФ от 01.04.2021 для преступных сообществ увеличили меры взыскания, появилась уголовная ответственность за ложное экспертное заключение.

В День Конституции РФ амнистия стала бы символическим событием. Однако это не значит, что принятие акта гуманизации будет приурочено именно к этому празднику. В будущем станет более понятно, чего можно ждать от избранного президента и обновленного правительства в этом году.

Гуманизация уголовного законодательства vs угрозы нацбезопасности

Во-вторых, уголовный закон не содержит понятия «классификация преступных деяний», предусматривая вместо этого категории преступлений, и в эту систему уголовный проступок вписывается, на мой взгляд, совершенно гармонично. Что касается части отзыва, где выражена озабоченность «неясностью» критериев отнесения преступлений к уголовным проступкам, несложно прояснить: исходя из проектируемой дефиниции уголовного проступка и категории преступлений, речь идет о совершении лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести.

Еще почитать --->  Городское бюро регистрации санкт-петербург

Сомнительной видится и позиция о необходимости закрепления в ст. 76.2 УК согласия подозреваемого на прекращение уголовного дела. Гуманизация уголовного законодательства априори подразумевает действия в интересах граждан, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, но имеющих законную возможность избежать уголовной ответственности и судимости. Для этого точно не требуется вносить в ст. 76.2 УК императивное правило о необходимости согласия обвиняемого (подозреваемого) для освобождения его от уголовной ответственности – тем более что оно уже содержится в ч. 2 ст. 27 УПК РФ.

Он заметил, что на сегодняшний день в отношении порядка четверти всех подсудимых суды по различным основания прекращают уголовные дела. «Деятельность судебной системы направлена скорее на гуманизацию уголовного законодательства», – добавил глава пресс-службы Верховного суда,

К реальному лишению свободы в 2019 году приговорены в девять раз меньше несовершеннолетних. Согласитесь, молодого парня, который подрался на улице (без серьезных последствий) логичнее привлечь к каким-нибудь работам, чем помещать в камеру с профессиональными преступниками, отбывающими наказание за тяжкие преступления. Нет в этом ничего хорошего.

В Уголовном кодексе, видимо, все-таки появится «уголовный проступок» — преступление, за совершение которого судимость грозить не будет. Правительственная комиссия по законопроектной работе сочла «актуальной» подготовленную Верховным судом инициативу. В случае ее принятия от уголовной ответственности смогут освобождаться до 30 тысяч человек в год, считают в ВС.

  • лица, которые получили наказание за преступление средней или легкой степени тяжести;
  • беременные женщины и осужденные женского пола;
  • заключенные, у которых получен статус инвалидности;
  • несовершеннолетние заключенные;
  • мужчины пожилого возраста, которым исполнилось 60 лет;
  • женщины пожилого возраста после 55 лет;
  • ветераны;
  • заключенные со сроком наказания в условиях тюремного заключения более пяти лет;
  • лица, которых осудили в первый раз;
  • граждане, которые воспитывают несовершеннолетних детей;
  • заключенные, страдающие открытой формой туберкулеза;
  • лица, в отношении которых было установлено, что преступление совершено по невнимательности;
  • участники боевых действий;
  • заключенные, которые нанесли вред здоровью человека, но при этом трудоспособность не была нарушена;
  • лица, совершившие преступное деяние в возрасте младше 16 лет.

Сам законопроект имеет в принципе простую идею: лицо вместо лишения свободы отправляется на территорию исправительного центра. По сути он даже не является лишенным свободы, так как у него есть свобода передвижения, он не сидит в тюрьме или другом подобном учреждении. Так же это возможно будет заменяться наказанием для тех, кто выходит по УДО.

По мнению чиновников, амнистия, приуроченная к параду – устоявшаяся традиция. Впервые досрочное помилование арестантов было проведено в честь 60-летия этого праздника. Представители правозащитных организаций считают, что милосердие весьма актуально в нынешнее время, особенно на фоне новой волны коронавирусной инфекции. Хотя основная причина – ежегодно возрастающее количество арестованных людей, переполняющих следственные изоляторы по всей стране.

«Данные официальной судебной статистики, а также результаты анализа судебной практики свидетельствуют о том, что количество лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, в том числе лиц, осужденных за эти преступления впервые, по‑прежнему остается значительным», — указывают авторы законопроекта, который также направлен на гуманизацию уголовного законодательства.

Еще почитать --->  Как получить адресную справку если нет временной регистрации

«Предлагается отнести к категории уголовного проступка 112 составов преступлений, включая 53 состава преступлений в сфере экономики, ответственность за которые предусмотрена статьями раздела VIII Уголовного кодекса Российской Федерации (главы 21, 22 и 23). С учетом статистических данных о судимости за 2019 год категория уголовного проступка потенциально может быть распространена на 68 044 лиц, в том числе на 49 657 (72,97 %) лиц, совершивших преступления в сфере экономики», — говорится в пояснительной записке.

В частности, к преступлениям небольшой тяжести отнесены умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет (ранее — двух лет) лишения свободы, а к преступлениям средней тяжести — в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года (ранее — два года) лишения свободы.

Предусмотрено освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности лиц, впервые совершивших преступления (уклонение от уплаты налогов или сборов с физического лица, с организации, неисполнение обязанностей налогового агента), если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Так, президент просит Госдуму поддержать предложения ВС РФ о декриминализации ряда статей УК РФ. Напомним, ранее Суд выступил с инициативой о переводе преступлений, не представляющих большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений. В частности, планируется вывести из сферы уголовного судопроизводства ряд деяний, относящихся в настоящее время к преступлениям небольшой тяжести (нанесение побоев, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, злостное уклонение от уплаты алиментов, использование заведомо подложного документа и т. п.).

«Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошел на тяжкое преступление, нанес ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И, конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился», – считает Путин. Исходя из того, что в настоящее время практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди попадают в места лишения свободы, пребывание в которых негативно сказываются на их дальнейшей судьбе, он считает целесообразным скорректировать уголовное законодательство.

Следует отметить роль правозащитников, которые явились инициаторами и авторами проекта федерального закона, направленного на совершенствование законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за применение пыток и жестокое обращение. Работа над законопроектом продолжается в рамках созданной мною рабочей группы.

Рабочей группой Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с участием представителей Уполномоченного подготовлен законопроект, предусматривающий смягчение уголовной ответственности за некоторые преступления в сфере оборота наркотических средств, а также расширение сферы применения отсрочки наказания лицам, признанным больными наркоманией, впервые осужденным к лишению свободы для прохождения лечения.

Завершая неделю

В передаче изложены поправки президента в законодательство, получившие название «гуманизация» и направленные на снижение репрессивности уголовного законодательства в отношении бизнеса, в частности отмену заключения под стражу до суда, внесение новых форм залога в сфере экономических преступлений. Приведены конкретные примеры значительного смягчения мер наказания для предпринимателей, подавших кассационную жалобу после внесения поправок. Гости привели такие причины необходимости гуманизации, как необоснованные рейдерские захваты в отношении предпринимателей, захваты бизнеса арестованного предпринимателя путем умышленного открытия уголовных дел следователями, нарушение презумпции невиновности граждан, утрата системности в уголовном кодексе. Обсуждалось дальнейшее совершенствование уголовного права в России в области декриминализации законов и защиты прав предпринимателей.

Еще почитать --->  Характеристика для суда места работы для усыновления ребенка образец

Гуманизация уголовного законодательства в отношении предпринимательской деятельности

Некоторые специалисты считают, что на предпринимателей оказывается большое давление уголовно правовой системой, в частности системой наказаний за преступления в сфере предпринимательства. По нашему мнению, нельзя говорить о какой-то целенаправленной попытке уголовного воздействия именно на предпринимателей. Предпринимательство – это специальная сфера деятельности, которая предполагает наличие у предпринимателя некоторых юридических и экономических познаний.

Положений УК РФ, сложившейся правоприменительной практики и разъяснений вышестоящих судов достаточно, чтобы должным образом квалифицировать уголовные преступления, однако нет единого механизма сбора, анализа и систематизации доказательств по уголовным делам. Хотя, конечно, некоторые частные вопросы требуют пересмотра.

Бесплатные общественно полезные работы будет необходимо выполнять в свободное от основной работы или учебы время. Их вид и объекты определят органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Ограниченно оплачиваемые работы выполняются по основному месту работы, а для безработных — в районе места жительства.

Предлагается отнести к категории уголовного проступка 112 составов преступлений. В том числе распространить институт на семь составов преступлений небольшой тяжести против собственности (гл. 21 УК РФ), включая кражу и мошенничество без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 158, ст. 159 УК РФ).

Гуманизация уголовного законодательства

Андрей Назаров: Ну, на самом деле у нас есть ряд предложений, которые, мы считаем, очень важно сделать на этом историческом этапе. Но повторюсь: через некоторое время мы должны точно наш Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный изменить существенно. В Уголовно-процессуальном кодексе ввести одну новую главу, которая будет называться «Расследование экономических преступлений». И там должно быть, в отличие от других, где, я не знаю, простые уголовники, террористические статьи… То здесь следователь должен одевать белые перчаточки, приходить и каждую бумажечку аккуратненько перекладывать, брать себе копии или сразу оставлять копии для того, чтобы…

Андрей Назаров: Вы здесь правы, потому что действия правоохранителей – это не только всегда умысел, чтобы наказать предпринимателей или, скажем, совершить своими действиями, которые имеются у них в руках, процессуальными возможностями какое-то преступление. Нет, иногда они просто считают, уверены, это их внутреннее убеждение, что предприниматель – это враг государства, это враг общества.