Особенности Административной Ответственности Индивидуальных Предпринимателей

Ответственность ИП: административная, уголовная и материальная

Следует различать сферу ответственности и ее вид. Сферу определяет тот или иной Кодекс, в рамках которого права и обязанности предпринимателя определены законодательно: это может быть Гражданский, Налоговый, Трудовой или Уголовный Кодексы Российской Федерации. Вид ответственности же подразумевает определенную форму штрафных санкций, предусмотренную за те или иные нарушения в рамках любой из перечисленных сфер. Они могут быть следующими:

Уголовный Кодекс подразумевает больший масштаб нарушений, которые могли бы быть административными, но их уже можно трактовать как преступления. Иными словами, это те же проступки, что и в административной сфере, но с большим размахом и прискорбным результатом.

В КоАП нет специальной нормы, которая посвящена ответственности предпринимателей. Отсутствует конкретизация максимальных размеров штрафа для индивидуального предпринимателя (ст. 3.5). При определении размеров штрафа в максимальном размере необходимо руководствоваться, какой максимальный штраф применяется в отношении должностных лиц (ст. 2.4). Если установлено, сто предприниматель должен нести ответственность юридического лица, то размер максимального штрафа определяется, как для юридических лиц. Несоблюдение этого правила законодателем должно рассматриваться в качестве правотворческой ошибки.

Нормативно-правовой акт, изданный вследствие того, что индивидуальный предприниматель нарушил трудовое законодательство, может быть обжалован в суде общей юрисдикции или через вышестоящую инстанцию. Если правонарушение непосредственно вытекает из деятельности индивидуального предпринимателя, то обжалование решения происходит в арбитражном суде или в вышестоящем административном органе.

1. Правонарушения, связанные с организацией деятельности: несоблюдение правил регистрации ИП, получения лицензии, ведения кассовых операций, нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, экологического законодательства и т. п.
2. Правонарушения, связанные с самой деятельностью: продажа некачественного товара, недобросовестная конкуренция, обман потребителей, несоблюдение закона о защите прав потребителей и т. д.
3. Правонарушения, связанные с трудовыми отношениями. ИП, нанимающий людей, становится налоговым агентом и страхователем, а также лицом, обязанным предоставить безопасное рабочее место. Поэтому при неоформлении работника, непроведении с ним инструктажа, неотчислении за него страховых взносов, невыплате заработной платы и других подобных правонарушениях предприниматель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27–5.34 КоАП.

• Во-первых, к гражданско-правовой — по обязательствам перед кредиторами. Такую ответственность он несет всем своим имуществом в соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ.
• Во-вторых, к ответственности за нарушение трудового законодательства. На ИП-работодателя распространяются требования Трудового кодекса РФ и других актов.
• В-третьих, к налоговой — за несвоевременно сданную отчетность, уплату налогов или других обязательных платежей (см., например, ст. 122 Налогового кодекса РФ). О налогах, которые платят ИП, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Здесь можно оформить бесплатный доступ к системе КонсультантПлюс на 2 дня.
• В-четвертых, к административной. Правонарушения и наказания в этом случае мы рассмотрим в настоящей статье чуть позже.
• И наконец, к уголовной. Она наступает за деяние, ущерб при котором крупный или особо крупный (для разных преступлений установлен разный стоимостной предел).

Административная ответственность юридических лиц и предпринимателей

4. Из десяти видов административных наказаний, предусмотренных ст. 3.2 КоАП РФ, к юридическим лицам могут применяться только четыре: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное приостановление деятельности.

Это правило многие авторы объясняют принципом справедливости, согласно которому каждое лицо несет ответственность за деяние в соответствии со степенью его вины. Однако у большинства правоприменителей и лиц, привлекаемых к административной ответственности, оно просто не укладывается в голове: почему за одно и то же правонарушение должны отвечать и юридическое лицо, и лицо физическое? Почему в этом случае законодатель по сути ввел принцип двойной ответственности за одно правонарушение (в административных протоколах составы правонарушений для юридических лиц и для должностных лиц часто формулируются словно «под копирку»). Такой подход особенно болезненно воспринимается владельцами небольшого бизнеса, для которых юридическое лицо – это, по существу, они сами, их дело, их жизнь. Критично относится к подобной практике и автор публикации. Полагаю, что рано или поздно нас ждут здесь принципиальные уточнения и разъяснения, например, по вопросу о том, что должностное лицо не может отвечать за то же самое правонарушение, состав правонарушения для него должен формулироваться иначе и быть специально предусмотрен КоАП РФ.

Санкции за неприменение ККТ предусмотрены п. 2 и 3 ст. 14.5 КоАП. Для предпринимателя материальная ответственность составит от 0,25 до 0,5 суммы расчета, но не менее 10 тыс. руб. Если же нарушение совершено повторно, а сумма расчетов превысила 1 млн. руб., то деятельность ИП может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Например, если деятельность без регистрации или без лицензии привела к получению дохода в сумме более 2,25 млн. руб., то она уже расценивается как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Наказание в этом случае применяется в виде штрафа в размере до 500 тыс. руб. или лишения свободы на срок до 5 лет.

Какую ответственность несет индивидуальный предприниматель по своим обязательствам

Отвечать по данным типам нарушений придется предпринимателю даже в тех случаях, когда таковые имели место по вине его доверенного лица, а не совершались лично ИП.
Административная ответственность предполагает, как наказание, наложение штрафа в денежном эквиваленте. При выявлении нарушений этого типа другого вида расчетов за совершенные оплошности не предвидено. Сумма штрафа, которую необходимо внести ИП, больше тех, которые назначаются физическим лицам, но в то же время намного ниже тех, которые оплачивают юридические лица.

Предпринимательская деятельность – это не только действия, направленные на получение собственной прибыли, но одновременно она включает в себя массу различных мероприятий, которые приводят к различным договорным отношениям. Любые договоренности в процессе ведения бизнеса ведут к возникновению обязательств. Невыполнение их несет за собой наказание, которое определяется заранее. В любом случае приходится нести ответственность индивидуальному предпринимателю по своим обязательствам.

Административная ответственность индивидуальных предпринимателей РФ

Регулируются они разными кодексами. Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за правонарушения разного характера. Если отказать в работе будущей маме, можно получить очень большой штраф. Запрещено вести деятельность без лицензии, уклонение от налогов и таможенных платежей. Наказанием могут быть арест, лишение свободы.

Если происходит привлечение к административной ответственности индивидуального предпринимателя КоАП приравнивает его к должностному лицу и соответственно, все штрафы и наказания назначаются, как для должностного лица. Получите консультации по административным правонарушениям у нашего адвоката, чтобы понять насколько обосновано выдвинуто обвинение против вас и вашей предпринимательской деятельности.

Ограниченная» ответственность ИП: гражданская, административная и уголовная

Положения статьи 213.28 Закона о банкротстве, именуемой «Завершение расчётов с кредиторами и освобождение гражданина от обязательств», не только освобождают должника от дальнейшей ответственности, но и устанавливают те случаи (требования), на которые освобождение не распространяется (пункт 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве). К таким случаям относятся требования кредиторов, вытекающие из привлечения лица к субсидиарной ответственности (абз. 2,3 пункта 6 статьи 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Соответственно, долги, полученные вследствие привлечения к ней, останутся за должником даже после его персонального банкротства.

Конечно, перспектива стать «банкротом» ничего хорошего индивидуальному предпринимателю не сулит. Его статус прекращается, и зарегистрироваться вновь он сможет лишь через 5 лет. Более того, в течение указанного срока он не имеет права участвовать в управлении юридическим лицом, то есть быть его руководителем или участником. Однако спустя 5 лет все «вернется на круги своя».

Приведен перечень нарушений, при которых штраф не подлежит замене на предупреждение. К ним относятся в том числе недобросовестная конкуренция, невыполнение в срок законного предписания контролирующего органа, подделка документов, незаконное вознаграждение, нарушение требований к образовательной деятельности и др.

В КоАП РФ особенности назначения предупреждения теперь дополнили общие правила назначения административного наказания. Кроме того, кодекс предусматривает возможность замены штрафа предупреждением в случаях, когда данный вид наказания не предусмотрен Особенной частью КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

• Например, фальсификация бухгалтерских документов («двойная» бухгалтерия), подача заведомо недостоверной декларации с целью уклонения или значительного занижения налогов карается, согласно ст. 198, штрафом в размере двухгодичного дохода ИП (до 300000 рублей), арестом либо лишением свободы на срок от 6 мес. до года. В случае особо крупного ущерба штраф составляет полмиллиона рублей или доходы за 3 года работы ИП либо наказание до 3 лет за решеткой.
• Аналогичные санкции предусматривает ст. 199.2 УК за сокрытие денег и имущества ИП от взыскания налогов (срок лишения свободы в этом случае увеличивается до 5 лет). Если предприниматель из корыстных побуждений не выполняет функции налогового агента, в действие вступает ст. 199.1.

• жилье, если оно у бывшего бизнесмена и его детей единственное (за исключением ипотечной квартиры, являющейся залоговым обеспечением текущего банковского кредита);
• участок земли, на котором расположено жилое помещение;
• личные вещи, домашняя обстановка, если они не относятся к предметам роскоши (драгоценности, антиквариат и прочее);
• оборудование и инвентарь, необходимые должнику для работы, если их стоимость менее 100 МРОТ;
• домашний скот, птица, выращиваемые для собственного пропитания (не на продажу) и необходимые для их содержания постройки; то же касается пасеки и приусадебного участка;
• деньги из расчета прожиточного минимума на должника и его иждивенцев;
• продукты и топливо, используемое для отопления и приготовления еды;
• автотранспорт инвалида;
• заслуженные должником призы и награды.

Административная ответственность ИП

• деятельность осуществляется без предварительной госрегистрации ИП и получения лицензий, дающих право на выполнение указанных в документе бизнес-операций (включая риелторские и транспортные услуги) – штраф 4-5 тыс. руб.;
• незаконная организация и проведение каких-либо азартных игр (включая ставки на тотализаторе и букмекерской конторе на официальные соревнования по различным видам спорта) – штраф 30-50 тыс. руб.;
• незаконная реализация продукции, свободная продажа которой ограничена либо запрещена – штраф 3-4 тыс. руб.;
• незаконная реклама табачных изделий с целью увеличения продаж указанной продукции – штраф 5-50 тыс. руб.;
• реализация населению товаров и услуг низкого качества – штраф 10-20 тыс. руб.;
• продажа продукции, услуг, работ в случаях, когда данные действия выполняются без указания необходимой информации о продавце (исполнителе) – штраф 3-4 тыс. руб.;
• непредоставление информации, которая необходима для ведения автоматизированной единой информационной системы – штраф 3-5 тыс. руб.;
• завышение цен на изделия, стоимость которых устанавливается государством – штраф 50 тыс. руб. либо дисквалификация на период до 36 месяцев;
• обман клиентов во время проведения торговых операций – штраф 10-30 тыс. руб.;
• непредоставление потребителю информации о реализуемой продукции – штраф 500-1000 рублей;
• незаконное использование чужих брендовых знаков – штраф 10-50 тыс. руб.;
• предоставление банку ложной информации с целью получения займа – штраф 2-3 тыс. руб.;
• фиктивное объявление ИП банкротом – штраф 5-10 тыс. руб.;
• нарушение правил учёта и реализации этилового спирта – штраф 10-15 тыс. руб.;
• незаконные операции с ломом чёрного и цветного металла – штраф 4-5 тыс. руб.;
• заключение договора, нарушающего антимонопольное законодательство – штраф 20-50 тыс. руб.;
• продажа продукции на розничном рынке без предварительного оформления карточки продавца – штраф 5-20 тыс. руб.;
• установка и эксплуатация рекламных щитов без полученного разрешения от муниципалитета – штраф 3-5 тыс. руб.;
• установка вдоль дорог рекламных щитов, похожих на знак дорожного движения – штраф 10-15 тыс. руб.;
• предоставление услуг отельного бизнеса без получения гостиницей специального государственного свидетельства – штраф 7-10 тыс. руб.;
• непредоставление ИП, занимающимся поставками товаров, контрагентам информации об условиях заключения договора на сотрудничество – штраф 20-40 тыс. руб.;
• нарушение, допущенное ИП-туроператором в сфере туристического бизнеса – штраф 3-20 тыс. руб.;
• продажа несовершеннолетнему гражданину табачной или алкогольной продукции – штраф 35-50 тыс. руб.;
• предоставление кредитов иным физическим либо юридическим лицам, не имея разрешения осуществлять указанный вид деятельности – штраф 20-50 тыс. руб.

Наказанием за нарушение будет штраф в размере 15000-20000 рублей.

Непредоставление работнику необходимого индивидуального средства защиты (если оно необходимо для ведения рабочей деятельности). Наказанием служит админ. штраф в размере 20000-30000 рублей.

Повторное выполнение указанных нарушений повлечет за собой наложение штрафа в размере 30000-40000 рублей либо запрет на ведение бизнес-деятельности на период до 3-х месяцев.

1. Противоправные деяния, которые связаны с организацией деятельности ИП: например, отсутствие лицензий, несоблюдение правил ведения кассовых операций, санитарно-гигиенических норм, экологических нормативов и пр.
2. Правонарушения, которые обусловлены деятельностью ИП: продажей некачественного товара, обманом потребителей, недобросовестной конкуренцией, несоблюдением ЗЗПП и пр.
3. Правонарушения, которые обусловлены трудовыми отношениями, если предприниматель нанимает для ведения деятельности работников. Ответственность может грозить ИП за несоблюдение норм безопасности труда, за привлечение рабочей силы без должного оформления, при неотчислении за сотрудников страховых взносов и пр.

Имущество физического лица и предпринимателя едино и неразделимо, поэтому он несет ответственность всем своим имуществом, включая то, которое не имеет отношения к ведению бизнеса. В п. 55 Постановления Пленума ВС №50 от 2015 года уточняется, что в ст. 24 Гражданского кодекса закрепляется имущественная ответственность физлица вне зависимости от наличия у него статуса предпринимателя.

Ограниченная» ответственность ИП: гражданская, административная и уголовная

Формально положение у индивидуального предпринимателя потяжелее, по крайней мере так утверждает Гражданский кодекс. Поскольку ИП — это всё таки статус физического лица, то и риски он несёт как физическое лицо, а значит отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (абз. 1 статьи 24 ГК РФ). Участник ООО по обязательствам юридического лица не отвечает и несёт риск убытков в пределах своей доли (абз. 2 части 1 статьи 87 ГК РФ).

Во-первых, летом 2017 года существенно поправили Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в силу чего попасть под «субсидиарку» теперь проще, чем кажется. При выполнении ряда условий между учредителем и ИП в вопросе имущественной ответственности можно поставит знак равенства (ведь учредитель будет отвечать как физическое лицо, то есть всем своим имуществом).

Административная ответственность индивидуальных предпринимателей

Застройка площадей залегания полезных ископаемых без специального разрешения, а также не обеспечение требований к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 до 20 МРОТ, который назначается органами государственного горного и промышленного надзора.

Самовольное занятие земельного участка или его использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 10 до 20 МРОТ, который назначается государственным инспектором по использованию и охране земель.

После прекращения деятельности ИП не освобождается от ответственности за ранее оказанные услуги и реализованные товары. Задолженность по платежам в бюджет, начисленную, но не оплаченную в период деятельности предпринимателя зарплату работникам следует обязательно погасить (выплатить).

По ст.19.29 КоАП РФ привлечение нанимателем или заказчиком работ к трудовой деятельности по трудовому соглашению государственного служащего влечет за собой назначение административного наказания в виде штрафа. Его размер составляет 2 000–4 000 руб. для граждан, 20 0000–50 000 руб. для должностных лиц, 100 000–500 000 руб. для юридических лиц.

НравитсяНе нравится

05 Июн 2021      urist46         82      

Поделитесь записью

Похожие записи
• 
  Втб мошенничество
• 
  Оплата Квитанции Капитальный Ремонт
• 
  Как оплачивается втарой больничный
• 
  Кто считается ветеранов предприятия