Главная / Споры с ТСЖ и УК / Постановление Правительства О Взыскании Долгов Жкх 2021

Постановление Правительства О Взыскании Долгов Жкх 2021

До 1 января 2021 года приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт

До указанной даты приостановлено действие отдельных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

До 1 января 2021 года введен мораторий на начисление и взыскание неустойки по долгам за ЖКУ

  • подп. «а» п. 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек;
  • подп. «д» п. 81.12 о признании прибора учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного периода;
  • подп. «а» п. 117 о праве исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги в случае ее неполной оплаты в срок;
  • п. 119 о порядке такого приостановления (ограничения) предоставления коммунальной услуги;
  • подп. «а» п. 148.23 в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек,
  • п. 159 об обязанности потребителей оплатить пени за несвоевременно или неполностью внесенную плату за коммунальные услуги.

Кроме того, премьер-министр заявил, что принято решение о продлении гражданам-получателям субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ права на получение указанных субсидий без дополнительного подтверждения, если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года (Постановление Правительства РФ от 2 апреля № 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.»). Данное постановление вступило в силу 3 апреля.

Если управляющая компания отключила свет без предупреждений, вручения уведомлений лично в руки и прочих описанных выше нюансов, отключение электроэнергии будет считаться незаконным. В этом случае должник может обратиться в суд за восстановлением своих прав и даже требовать возместить ущерб.

ВАЖНО. Из-за пандемии коронавируса было принято постановление правительства РФ №242 от 02.04.2020 года. Согласно этому документу собственники и пользователи помещений получили право отсрочки в уплате коммунальных услуг. Но надо понимать, что временно не платить коммуналку граждане могут только за период, который начался с 2 апреля 2020 года.

Правда ли, что жителей НЕ освободили от пеней за ЖКУ, а УО и ТСЖ — за коммунальные ресурсы? Ответ Минстроя

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 приняты нормы о приостановлении действия ряда пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Установлено, что положения договоров управления МКД устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года. Также до 1 января 2021 года не применяются положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов. До 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Еще почитать --->  Обжалование Отказного Материала Из Увд По Ст 159 Ук Рф

Лично я считаю, что в настоящее время управляющие организации могут взыскать с жильцов в судебном порядке только задолженность за содержание и ремонт жилья и не могут взыскать пени ни за какие периоды. В 2021 году УО и ТСЖ смогут начислить и взыскать пени за любые периоды просрочки, включая 2020 год. Потому, что Правительство временно убрало право управляющих организаций начислять пени, но обязанность собственников платить пени за просрочку никуда не делась. Предоставлена лишь отсрочка в уплате пеней, не освобождение.

Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

По долгам ЖКХ можно не платить? С 1 января УК не смогут обратиться в суд

С 1 января 2021 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся. Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет. Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?

Камнем преткновения становится Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Ст. 20.2 гласит, что коммпании сферы ЖКХ должны на общих основаниях при подаче иска в суд указывать «идентификаторы должника»: СНИЛС, ИНН, паспорт.

Мораторий на штрафы за неоплату услуг ЖКХ в 2021 году не продлят

«Действие постановления правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 420 „О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг“ продлено по 1 апреля 2021 года. В случае, если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября 2020 года по 1 апреля 2021 года, субсидия предоставляется в том же размере на следующие шесть месяцев в беззаявительном порядке», — уточняет ведомство.

«В связи с уже принятым решением пролонгировать до 1 апреля постановление правительства о дополнительных субсидиях на оплату жилых помещений и коммунальных услуг мораторий потерял свою актуальность. Сейчас по сравнению с концом прошлого года нет острой ситуации с COVID-19, число заболевших стабильно снижается. К тому же, по мнению экспертов, в индивидуальном порядке решить вопрос о рассрочке можно будет непосредственно с управляющей компанией», — прокомментировал изданию решение Минстроя депутат.

Вопрос о том, распространяется ли мораторий ПП РФ № 424 на нежилые помещения, до сих не прояснили ни Правительство, ни Верховный суд РФ. Текст постановления, как отметила Елена Шерешовец, можно прочитать двояко и трактовать по-разному. Сегодня уже есть примеры судебных споров по вопросу начисления пеней на сумму долга за ЖКУ по нежилым помещениям в МКД, и мнения судей расходятся:

  1. ПП РФ № 424 распространяется на всех потребителей в МКД, независимо от статуса помещения, поэтому с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года взыскать пени с них нельзя (дело № А76-25179/2020).
  2. Мораторий на начисление неустойки установлен только в отношении собственников жилых помещений, на нежилые он не распространяется (дела № А50-7770/2020, № А50-7642/2020).

30 апреля 2020 года появился обзор ВС РФ № 2 по вопросам применения нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с коронавирусом, в том числе по мораторию на пени из-за неоплаты гражданами счетов за ЖКУ:

  1. Запрет на пени действует по 1 января 2021 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
  2. На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.

О приостановке взыскания неустойки (штрафов, пеней) в сфере ЖКХ до 1 января 2021 года

Право Правительства РФ вводить такие ограничения есть. 31 марта 2020 года Государственной Думой принят Федеральный закон от 01.01.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее Закон № 98-ФЗ). Указанным законом внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

  • приостановки действия положений (содержащих право на взыскание неустойки) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1);
  • запрета на применение положений договорово предоставлении коммунальных услуг, противоречащих настоящему постановлению (Постановлению Правительства № 424) – т.е., очевидно, что подразумевается, что если в таком договоре есть право на взыскание неустойки, то это положение теперь противоречит запрету на взыскание неустойки (п. 2 и п. 3);
  • запрета на применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право на взыскание неустойки за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение (п. 4);
  • приостановки взыскания неустойки в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт (п. 5).

Кроме того, начиная с 1 января 2021 года должникам может быть ограничено преставление коммунальных услуг в том случае, если оплата не поступает более двух месяцев подряд. Перед отключением неплательщиков заранее уведомляют о необходимости погасить долг. Если должник игнорирует предупреждение, предоставление коммунальных услуг может быть ограничено.

С 1 января 2021 года у ресурсоснабжающих и управляющих организаций вновь появилось право поручать расчетному центру начислять пени должникам. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена необходимость уплаты пени начиная с 31 дня просрочки платежа в размере 1/300, а с 91 дня в повышенном размере — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Новости ЖКХ

Размер платы на остальные ЖКУ традиционно повышается не в январе, а в июле 2021 года. Это следует из распоряжения Правительства РФ от 30.10.2020 № 2827-р, которое утвердило средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ: на первое полугодие 2021 г. — 0% по всем субъектам РФ, а на II полугодие 2020 г. индексы различаются в зависимости от региона.

С 1 января ожидалось вступление в силу изменений в Жилищный кодекс РФ, касающихся предоставления субсидий и компенсаций расходов на оплату ЖКУ. В частности, речь шла о самостоятельном получении соцзащитой сведений о задолженности (писали раньше), при этом Жилищный кодекс дополнялся положением, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности. Однако вступление в силу этих положений переносится на 1 июля 2021 года. Это предусмотрено проектом № 938108-7, который уже принят Госдумой РФ и поступил в Совет Федерации.

Временный мораторий на взыскание штрафов и пеней за неоплату коммунальных услуг

Также из буквального толкования пункта 1 этого подзаконного акта следует, что ограничение либо приостановление предоставления коммунальных услуг невозможно даже и в том случае, если по состоянию на 06.04.2020 г. (дата его вступления в силу) в отношении потребителя этих услуг уже возникли основания для такого ограничения или приостановления по мотиву неоплаты . Данный вывод следует из-за отсутствия в этом пункте и Постановлении в целом каких-либо оговорок, дополнений или исключений.

Нетрудно догадаться, что круглосуточное пребывание россиян в четырех стенах своего дома во избежание вспышки коронавирусной инфекции неизбежно повлечет увеличение их расходов на услуги ЖКХ. Особняком вопрос оплаты услуг ЖКХ становится для тех граждан, которые по тем или иным причинам утратили свой заработок в связи с данными обстоятельствами.

Согласно документу в следующем году, как и в текущем, рост тарифов будет произведен только со второго полугодия. То есть с 1 января размер платы за коммунальные услуги не изменится, а с 1 июля тарифы вырастут на 3,2-6,5% в зависимости от региона. Например, для Москвы этот индекс установлен на уровне 4,6%, для Подмосковья – 3,6%, для Санкт-Петербурга – 3,5%.

Напомним, размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги запрещается повышать выше предельных (максимальных) индексов изменения размера такой платы в муниципальных образованиях, утвержденных региональными властями ( ч. 1 ст. 157.1 Жилищного кодекса ). Между тем, предельные индексы определяются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ, устанавливаемых кабинетом министров, – на 2021 год они определены Распоряжением Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 2827-р .

За что можно не платить в квитанции ЖКХ по закону

  • расходы, связанные с содержанием жилья (услуги и работы по управлению домом, текущий ремонт и содержание общего имущества, потребленные коммунальные ресурсы, использованные на общедомовые нужды);
  • взносы на капитальный ремонт МКД;
  • коммунальные услуги, включающие в себя фактически потребленные (или по нормативу, если в квартире не установлены счетчики) воду холодную и горячую, электроэнергию, тепло, канализацию, газ, а также вывоз твердых бытовых отходов.
  • за содержание жилья в повышенном размере, если ранее не было принято соответствующее решение о повышении на общедомовом собрании жильцов. Решение принимается путем голосования и фиксируется в протоколе собрания. При этом проголосовать за повышение платы должно более половины собственников жилых помещений в МКД;
  • за установку и поверку общедомовых приборов учета потребления ресурсов. Они устанавливаются и обслуживаются управляющей компанией без взимания на это средств с жильцов дома. Исключение составляют ситуации, когда такое решение опять же принято жильцами на собрании;
  • при увеличении стоимости жилищно-коммунальных услуг свыше установленных нормативов. По каждому ресурсу региональным правительством устанавливается предельный норматив повышения тарифов.

Следовательно, с 06.04.2020 до 01.01.2021 исполнители коммунальных услуг, в том числе коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе производить начисления и требовать от потребителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги (далее – пени).

Таким образом, исполнителям коммунальных услуг в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 при начислении платы и выставлении платежных документов (квитанций) рекомендуется при наличии у потребителя по состоянию на 06.04.2020 задолженности за коммунальные услуги, включающей в себя пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги, исключить из такой задолженности размер начисленных пеней и отразить размер временно исключенных пеней в квитанции. Разъяснить потребителям в квитанциях, что указанный размер временно исключенных пеней может быть включен в квитанции, выставляемые после 01.01.2021.

14 Июн 2021              92      
Рубрики
Свежие комментарии
    Новости

    © 2024 Юридически подкован · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено