Организационно-Правовая Форма Садового Неккомерческого Товарищества
Содержание
- Разбор вопроса: СНТ, ТСН СНТ или СНТСН
- Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону
- Новый закон о садоводстве и огородничестве, как изменится жизнь «дачников» в нашей стране
- Можно ли реорганизовать дачное некоммерческое партнерство
- Федеральный закон от N 66-ФЗ (ред
- Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ
- Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах
1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
У некоммерческих организаций, не преследующих цели извлечения прибыли и не распределяющих ее между участниками, преимуществ в организационных формах не имеется. Отличие некоммерческого товарищества от потребительского кооператива состоит в имущественных отношениях между их членами и между членами и самой организацией. Если в товариществе имущество общего пользования, приобретённое или созданное за счёт целевых взносов, является совместной собственностью всех членов товарищества и член товарищества не отвечает по обязательствам товарищества, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, то в потребительском кооперативе оно создается путём объединения его членами имущественных паевых взносов и образованный таким образом капитал является не совместной собственностью членов кооператива, а принадлежит ему как юридическому лицу. Причем во избежание ликвидации кооператива, его члены обязаны покрывать возможные убытки путем внесения дополнительных взносов, т.е. члены кооператива в отличие от товарищества несут дополнительную ответственность перед кредиторами. В зависимости от поставленных целей и задач, расположения земельных участков, уровня развития инфраструктуры своего региона, целесообразности, и иных факторов, граждане могут сами по своему выбору создавать для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы или некоммерческие партнёрства.
Поскольку в данном случае речь идет о реорганизации садоводческого товарищества, то в соответствии со ст. 21 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для принятия такого решения общим собранием членов объединения (собранием уполномоченных) необходимо набрать большинство в две трети голосов. При этом следует помнить, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Члены СНТ не обязаны менять организационно-правовую форму созданного объединения граждан. Изменение вида СНТ на ТСЖ не является его реорганизацией, соответственно, изменение аббревиатуры СНТ на ТСН является правом, а не обязанностью некоммерческого объединения граждан при соблюдении одновременно обоих установленных законом условий.
29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон пришел на смену Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 и вступает в силу с 1 января 2019 года. В связи с принятием нового закона собственники садовых и дачных участков — члены и председатели ранее созданных СНТ, ДНП и т. д. — озадачились вопросом необходимости перехода на новую форму ТСН.
Разбор вопроса: СНТ, ТСН СНТ или СНТСН
«Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица».
Для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ установлен код 2.07.02. Первая цифра кода 2 свидетельствует о том, что интересующее нас юридическое лицо относится к юридическим лицам, являющимся некоммерческими корпоративными организациями.
Нужно ли переименовывать СНТ в ТСН по новому закону
Согласно новому закону садовое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости, поэтому производить «переименование» с СНТ на ТСН не требуется. Тем не менее учредительные документы с 1 января 2019 года необходимо привести в соответствие с новым законом.
Переименовать СНТ в ТСН не имеет никакого смысла. Согласно действующему законодательству СНТ является одним из видов товарищества собственников недвижимости (ТСН) также, как и ДНТ, и ОНТ. Кстати, совсем не обязательно в наименование включать аббревиатуру ТСН, важно указать разновидность и название. Но куда важнее соответствие устава СНТ нормам федерального законодательства: до 1 января 2019 года — ФЗ-66, а с 1 января — ФЗ-217.
Новый закон о садоводстве и огородничестве, как изменится жизнь «дачников» в нашей стране
Прежде всего, хочу поприветствовать читателей и рассказать об основных новеллах связанных с вступлением в силу с 1 января 2019г. Федерального закона от 29 июня 2017 года №217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание, если на данный момент на вашем участке, имеющем «огородный» статус, имеется строение, а у вас на руках уже есть документ о праве собственности на этот объект недвижимости, выданный до 1 января 2019г., переоформлять его не надо.
П. 1 «Уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ…, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с номами настоящего Федерального закона в течение 5-ти лет со дня его официального опубликования».
П.1 ст. 14 ФЗ № 129-ФЗ предусматривает при государственной регистрации юридических лиц , создаваемых путем реорганизации в форме преобразования, представление в регистрирующий орган следующих обязательных документов: Протокола общего собрания членов С/Т с решением о реорганизации С/Т в СНТ, Устава, Решение о внесение изменений в Устав, Перечня изменения, внесенных в Устав, передаточн6ого Акта.
Можно ли реорганизовать дачное некоммерческое партнерство
С 1 января 2019 года к дачным некоммерческим партнерствам (ДНП) применяются правила Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о садоводческих некоммерческих товариществах.
Согласно п. 4 ст. 54 Закона N 217-ФЗ, учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от N 66-ФЗ (ред
2. Представительством садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений является обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений, представляющее их интересы и осуществляющее их защиту.
2. Садоводческие, огороднические и дачные товарищества и садоводческие, огороднические и дачные кооперативы освобождаются от уплаты регистрационного сбора при государственной регистрации изменений их правового статуса в связи с их реорганизацией и приведением уставов в соответствие с нормами настоящего Федерального закона.
10. При неучастии государства в благоустройстве и ресурсоснабжении большинства поселков обсуждаемых объединений такие поселки фактически независимо существуют на территории РФ по типу «анклавов», полностью обеспечивая свое существование на собственные средства, то есть средства граждан, населения. Однако на протяжении последних нескольких лет по данным базы ФИАС РФ все они имеют статус населенных пунктов в составе территорий муниципальных образований и официально являются согласно генеральным планам, правилам землепользования и застройки поселений жилыми зонами. Проживающие в таких поселках граждане (причем многие из них круглогодично, а не сезонно) оплачивают как собственники земельный налог на личный участок, налог на недвижимое имущество и транспортный налог. Государство также требует уплаты налога на земли общего пользования с самого объединения, но не исполняет государственных функций в части предоставления общественных благ на средства от сбора предназначенных для этого налогов.
5. Действующие в настоящее время потребительские садоводческие и дачные кооперативы не могут быть реорганизованы, как того требует Закон № 217-ФЗ, так как основаны на паевых отношениях, а форму потребительского кооператива, прописанную в в ГК РФ, никто не отменял. Следовательно, существующие кооперативы могут быть реорганизованы только через ликвидацию с передачей членам кооператива индивидуально-определенного имущества, которое было внесено каждым в качестве паевого взноса (соответствующего паю имущества или его стоимости), но такой порядок реорганизации новым законом не прописан.
Что такое ТСН в садоводстве и чем отличается от СНТ
С точки зрения преимуществ и недостатков, ТСН дает руководителям большие полномочия. Они вправе принимать решения самостоятельно, без предварительной консультации с участниками товарищества. В ситуации требующей немедленных мер, руководство имеет все необходимые инструменты.
До этого организационно-правовой формой выступала СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), действующее на основании Закона № 66. Она сохранилась для всех организаций садоводов, зарегистрированных до 1 сентября 2014 года. Однако все объединения, созданные после этой даты, оформляются уже в качестве ТСН. За участниками СНТ остается право перерегистрации и перехода на новую организационно-правовую форму.
Новый закон не установил порядок внесения записей в ЕГРН, касающихся садоводств и огородничеств. И всё это при том, что в садоводствах и огородничествах люди до сих пор имеют самые разные документы на землю. Ситуация, более чем напоминающая беготню белки в колесе. «Белками» в бюрократическом колесе, как понятно, могут стать садоводы и огородники, планирующие быть в СНТ или ОНТ.
- с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе с уплатой арендных платежей за данное имущество
- с проведением расчётов со снабжающими организациями –поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями
- с проведением расчётов с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями
- с благоустройством земель общего назначения
- с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности,
- с проведением аудиторских проверок товарищества
- с выплатой заработной платы членам правления, с которыми товариществом заключены трудовые договоры
- с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, с выполнением решений этих собраний
- с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах
- Возможность быть избранным и избирать самому членов правления.
- Получение сведений о деятельности органов правления.
- Ведение самостоятельного хозяйства на собственном земельном участке.
- Возведение зданий и строений в соответствии с установленными нормами и СанПинами.
- Добровольно вступать или выходить из состава объединения.
- Обращаться в суд при нарушении прав.
- При отчуждении участка автоматически отчуждать свою долю приобретаемого имущества.
Загородными участками сегодня владеют многие россияне. Когда они не на землях, предназначенных для ИЖС, то размещаются в дачных объединениях. В законодательстве для них установлено несколько категорий – садовые и дачные некоммерческие товарищества, партнерства. Важно разбираться, что означают аббревиатуры СНТ, ДНП, от расшифровки этих понятий зависят права и обязанности дачников.
Федеральный Закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ, ранее регулирующий деятельность дачных потребительских союзов, в настоящее время отменен. В связи с этим деятельность указанных организаций регулируется положениями № 217-ФЗ о садовом некоммерческом товариществе (СНТ), несмотря на то, что ДПК и СНТ – совершенно разные организационно-правовые формы.
На практике дачные садовые кооперативы радуют тем, что налоги здесь совсем не велики, находятся они примерно на том же уровне, что ЛПХ. При этом в ДНТ и ИЖС налоги оказываются весьма солидными, и это останавливает людей, которым нужна просто дача, и ничего более.
Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах
Новый закон ликвидировал искусственно сформированное и до сих пор существующее различие между дачными и садоводческими товариществами, созданными в соответствии с упомянутым уже ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:
- с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе с уплатой арендных платежей за данное имущество,
- с проведением расчётов со снабжающими организациями – поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями,
- с проведением расчётов с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями,
- с благоустройством земель общего назначения,
- с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности,
- с проведением аудиторских проверок товарищества,
- с выплатой заработной платы членам правления, с которыми товариществом заключены трудовые договоры,
- с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, с выполнением решений этих собраний,
- с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
