Особенности Выездного Судебного Заседания По Установлению Места Правонарушения
Содержание
Что же касается УПК (именно его и касались поступившие нам вопросы), там тоже ничего не сказано о возможности суда назначать выездные судебные заседания, однако прямого запрета тоже нет — ни единого слова о том, что заседание непременно должно быть проведено в здании суда, вы не найдёте. В пункте 1 статьи 231 УПК указано, что судья при назначении судебного заседания разрешает вопрос о месте и времени заседания. То есть, место судебного заседания не предустановлено законом, а определяется судом. При этом, разумеется, это место должно обеспечивать техническую возможность проведения заседания — например, там должно быть место для секретаря и отдельное помещение для совещательной комнаты, если суду потребуется в неё удалиться.
Больше такое понятие в законе нигде не встречается. В гражданском процессе, например, оно отсутствует. Однако, в части 1 статьи 75 ГПК указано, что вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. То есть, существует как минимум одно основание, когда по гражданскому делу могут быть совершены судом процессуальные действия вне стен суда — если требуется срочно осмотреть доказательства, которые невозможно доставить в суд.
В соответствии с определением суда о принятии искового заявления к производству в круг доказательств по гражданскому делу, входят в том числе сведения о возведенном объекте незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке. К делу приобщены постановление Администрации г. Симферополя от 20.05.2018 г. о разрешении строительства. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешение выдается на срок 10 лет. Обязательство поставить объект незавершенного строительства на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности отсутствует, так как строительство еще не завершено.
Порядок проведения судебных заседаний регламентируется в ГПК РФ. При этом в ГПК РФ прямо предусмотрено всего 2 случая, когда суд может провести судебное заседание за пределами зала судебного заседания – это исследование доказательств по месту их нахождения (статья 58 ГПК РФ) и признание гражданина недееспособным (статья 284 ГПК РФ). Однако судьи применяют выездную форму судебных заседаний и в других случаях, когда это приведет к возможности более быстрого и правильного рассмотрения дела. При этом в опредлениях суды ссылаются на статью 155 ГПК РФ и часть 3 статьи 11 ГПК РФ.
Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ
Также Пленумом ВС РФ разъяснен порядок определения территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта и т.п.). В таком случае, исходя из положений ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения структурного подразделения, проводившего административное расследование (абз. 13 пп. «з» п. 3 Постановления).
Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Например, совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение ПДД по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (абз 2 п. 16 Постановления). Данное разъяснение дано Пленумом ВС РФ в контексте ст. 4.3 КоАП РФ «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
Выездное заседание суда
Тамара Морщакова считает, что сутью публичного разбирательства по социально значимому делу ранее и сегодня остается показать, что нарушение закона как таковое – плохо, с включением жесткой общественной критики поведения одной из сторон, которое привело к подаче иска. В 2014г. прокуратура Моргаушского района (Чувашия) сообщила, что в рамках профилактики совершения преступлений в селе Тиуши Шатьмапосинского сельского поселения проведено выездное судебное заседание по делу о семейном скандале. Судьей судебного участка №1 установлена виновность 32-летнего Анатолия П., обвиняемого по ч.1 ст.116 УК РФ (2 эпизода) – нанесение побоев. Глава и специалисты Администрации сельского поселения, члены совета профилактики и актив поселения, местные жители поддержали доводы суда и государственного обвинителя, резко осудили аморальные действия односельчанина. Это прямая современная иллюстрация тезиса о «необходимости повышения воспитательного воздействия процессов, проводимых в выездных заседаниях», отраженного в Постановлении Пленума ВС 20 лет назад.
Трансформацию содержания и организации выездных судебных заседаний, регламентируемых Постановлением Пленума ВС, с частичным сохранением прежней основы в последние годы отмечает доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, экс-судья Конституционного суда, завкафедрой судебной власти ВШЭ Тамара Морщакова. Сегодня, как и в советское время, и два десятка лет назад, выездное судебное заседание по социально значимым делам по-прежнему преследует воспитательную цель. При проведении заседания, скажем, в актовом зале крупного предприятия, в сельском ДК задача суда – прилюдно наказать нарушителя, акцентировать для собравшихся антиобщественный характер его деяния. Проведение такого заседания содержит предупредительную для аудитории идею.
23 мая 2021 urist46 64
