Почему Могут Вызвать Повторно На Комиссию Инспектора По Делам Несовершеннолетних
Содержание
Между тем, азбука теории государства и права говорит, что в демократическом государстве существует разделение властей и их баланс, который заключается в том, что каждая из ветвей власти друг друга уравновешивают. Существующая система КДНиЗП эти принципы попросту попирает, поскольку члены комиссий не выбираются, а назначаются исполнительной властью, причем, как уже было сказано выше, членами комиссий становятся зачастую совершенно посторонние люди.
Да, постановления комиссий можно обжаловать в суде. Однако как практик я могу сказать, что сделать это очень сложно, например, на объективность районных судов я уже давно не надеюсь. Тем не менее, мне удавалось выигрывать такие дела, причем в основном — во второй инстанции, но, несмотря на это, могу сказать, что каждая последующая инстанция лишь уменьшает вероятность восстановления справедливости, а вовсе не увеличивает её. Это мой опыт правозащитника. А что же тогда говорить о рядовых гражданах?
Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются, в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, существенными. Протокол, составленный с такими недостатками, должен считаться не соответствующим требованиям закона, а следовательно не может служить как основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, так и доказательством при рассмотрении дела, что, однако, не было учтено при рассмотрении дела КДН и ЗП.
Однако, в протоколе № _____________________ отсутствует описание конкретного события административного правонарушения. Вместо этого указано, что «гр. _________________. … ненадлежащим образом занимается воспитанием, содержанием, обучением, защитой законных прав и интересов малолетнего сына», что является не описанием события административного правонарушения, а его квалификацией, повторяющей формулировку ст. 5.35 КоАП РФ. При этом в протоколе не указано, в чем конкретно состояло событие административного правонарушения, т. е. какие именно мои действия (бездействие) могут рассматриваться как ненадлежащее исполнение обязанностей, соответственно, по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов моего сына. Сведения о потерпевшем и свидетелях в протоколе отсутствуют, указания на какие-либо приложения к протоколу отсутствуют. Объяснения, данные мной, в протокол, вопреки требованию ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, не включены, в списке приложений к протоколу они отсутствуют.
На профилактический учет подростка могут поставить за самовольные уходы из образовательных учреждений, за привлечение к административной ответственности, за употребление спиртных напитков, наркотических, токсических веществ, за антиобщественное поведение, за преступления (чаще всего это кражи мобильных телефонов, драки).
Неблагополучной можно считать и ту семью, где только один родитель. Например, отца нет, мать одна воспитывает ребенка, много работает, времени заниматься ребенком у нее нет, ребенок постоянно находится один дома. Таким семьям рекомендуется определить ребенка в спортивную секцию, какой-либо кружок, чтобы в отсутствие родителей он не находился на улице и не попал в плохую компанию
Специалист семейного центра рассказала, что делать, если ребенка поставили на учет в комиссии по делам несовершеннолетних
Основные причины, по которым детей могут поставить на учет, — это административные правонарушения. При этом поставить на учет из-за проступков могут не только детей, но и их родителей. Дети отвечают за содеянное с 14 и с 16 лет, именно с такого возраста их могут поставить на учет.
Если не брать во внимание эмоциональный стресс, то с точки зрения закона постановка на учет не грозит какими-то катастрофическими последствиями. Эта так называемая профилактическая мера, которая применяется на определенный промежуток времени, и если у полиции не будет никаких претензий к поведению несовершеннолетнего, в дальнейшем он снимается с учета.
У моего ребёнка в начале лета была комиссия по делам несовершеннолетних по делам распития алкоголя и было вынесено решение о том, что ситуация будет исправляться в домашних условиях и назначен штраф в размере пятиста рублей. Сегодня мне позвонил участковый и сказал, что решение хотят изменить и поставить мою дочь на учёт в комнату полиции. Что в такой ситуации делать?
Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних. Я мать, с ребенком не живу, живет с бабушкой, 3,5 года. Детский сад написал жалобу на меня и на отца, что ребенка не обеспечиваем и воспитанием не занимаемся. Я так поняла, что дедушка со стороны бывшего мужа хочет лишить нас родительских прав, нанял адвоката. К чему готовиться и как себя защитить на этой комиссии? И можно ли по каким-то причинам не явиться туда? И если, к примеру, я заберу ребенка к себе, то смогут ли лишить прав?
Одновременно с иском в суд можно подать заявление в Прокуратуру с указанием, какие нарушения были допущены (с ссылками на статьи) и со ссылкой на ст. 30.10 КоАП РФ, которая гласит, что у прокурора есть право заявить протест на Постановление КДН, если в ходе дела были допущены некие нарушения.
Статья 20.22 КоАП РФ Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних (до 16 лет), а равно, распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Комиссия по делам несовершеннолетних: это серьёзно
Начну издалека. Вообще в мире много вещей, предназначение которых для нас остается неведомым. Я не буду приводить примеры, но комиссия по делам несовершеннолетних сама по себе вполне достаточный пример. Для чего она нужна, не подозревает большая часть населения. Вообще-то комиссия по делам несовершеннолетних придумана для того, чтобы этих самых несовершеннолетних защищать. Она, по большому счёту, так и называется — “комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав”. Только вот как защищает эта комиссия права, из кого состоит — в этом еще предстоит разобраться.
А очень часто бывает так, что вместо начальника подразделения по делам несовершеннолетних, который в отпуске, приходит, например, просто сотрудник подразделения или вместо пожарника-начальника отдела приходит заместитель начальника отдела. Но дело в том, что комиссия по делам несовершеннолетних — это не кресло, а это люди, поэтому такое, конечно, безобразие твориться не должно. В заседании комиссии могут принимать участие только те люди, которые списочно входят в ее состав. Пофамильно.
2.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- явится по вызову в день рассмотрения дела (о дате уведомляют);
- представить все положительные характеристики на подростка, а также его грамоты, благодарности и пр.;
- убедить членов комиссии, что ребенок-то хороший, но оступился, а родители обязательно помогут ему исправиться.
ЦВИНП — такой аббревиатурой называют специально созданные Центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждения закрытого типа, куда в самых крайних случаях помещают подростков (начиная с 14-летнего возраста), совершенно отбившихся от рук.
Помочь, пока не поздно
Споры о том, рождаются ли люди преступниками или становятся таковыми под воздействием тех или иных обстоятельств ведутся уже не одно столетие, если не тысячелетие. Я же убеждена, что никто не появляется на этот свет прирожденным убийцей, вором или мошенником. Таким человека делают условия, в которых он воспитывается, социальная среда или определенные жизненные обстоятельства. А начинается все с малого. Пропуски занятий, уходы из дома, обман родителей, нежелание разговаривать, агрессия … «Сигналы» о том, что с подростком что-то не так, могут быть самые разные. Главное – их вовремя увидеть и помочь.
Казалось бы, обычное дело – подросток окончил 9 классов школы, поступил в лицей или колледж, но понял, что выбранная специальность или учреждение совсем не то, что ему нужно. С кем не бывает? Можно продолжить обучение в другом месте. Правда, отчислить несовершеннолетнего из учреждения без согласования с КДН нельзя. Не редкость, когда во время заседания при выяснении у подростка и родителей причин изменения учреждения, выясняются и другие – не самые приятные обстоятельства. Например, что несовершеннолетний, попав в большой город, стал употреблять курительные смеси и, возможно, даже принимает участие в их распространении. Но даже в этой ситуации мать на заседании КДН говорит о переводе сына в учреждение в другом районе. Хотя есть возможность вернуть его в школу, чтобы парень был дома, под присмотром и контролем. За эти полтора года можно постараться и сделать так, чтобы подросток отказался от этой вредной привычки, пока она не переросла в зависимость. К сожалению, мать сложившуюся проблему осознала не сразу. И когда члены комиссии категорично высказались против перевода несовершеннолетнего в учреждение в другом районе, расплакалась. Хочется верить, что она прислушается к мнениям хоть и посторонних людей, но специалистов, которые не единожды сталкивались с подобными ситуациями.
Во втором случае ребенок может и понести наказание за совершенный проступок, но возможно отменить саму постановку по причине того, что она была неправильно процедурно оформлена. Например, на комиссию не пригласили родителей, или она не проводилась вовсе, или была проведена не коллегиально.
Что значит стоять на учете в школе или полиции? Существует несколько возможностей осуществлять контроль, надзор и профилактику действий трудных подростков. Прежде всего, к такой деятельности относится внутришкольный учет (далее ВШУ). Он проводится в учебном заведении самостоятельно, полиция и другие органы привлекаются только в случае серьезных нарушений либо необходимости помощи.
Если несовершеннолетнее лицо нуждается в медицинском либо психологическом обследовании, лечении, наблюдении, инспектор вызывает неотложную медицинскую помощь. Если в ходе проверки будут выявлены условия, которые представляют непосредственную угрозу здоровью и жизни ребенка, инспектор ОДН сразу после получения информации принять решение о мерах, которые обеспечат его безопасность. Он обязан:
Каким должен быть инспектор по делам несовершеннолетних? Какое образование может иметь соискатель на такую должность? Учитывая, что работа является непростой, а, кроме физической выносливости, профессия требует моральной отдачи. Кандидат обязан осознавать, что независимо от сложности работы, он обязан чтить действующее законодательство.
За что родителей ребёнка могут поставить на учёт
— Сестра сидит в декрете с ребёнком. Недавно он упал с дивана, стукнулся головой. Она на всякий случай вызвала скорую. После чего её вызывали к участковому писать объяснительную. Теперь боится, чтобы её не поставили на учёт как неблагополучную семью. Это могут сделать?
Постановка на учёт в комиссии по делам несовершеннолетних по сути является первой стадией наблюдения за семьёй, которая призвана отследить неблагоприятное развитие ситуации. Если специалисты посчитают, что родители на справляются со своими обязанностями, их могут ограничить в родительских правах или вовсе их лишить, а ребёнка изъять из семьи. Для этого необходимо решение суда.
С Наступившим Новым Годом форумчане!
Ситуация такая:
Подростка 15 лет задержала милиция за нарушение закона Московской области (нахождение на улице после 22.00), отпросился к другу в соседний дом с ночевкой, забрали в отделение, составили на меня акт об административном нарушении, сказали ждать повестку на комиссию по делам несовершеннолетних. У меня вопрос: как себя вести, никогда с таким не сталкивалась, никаких нарушений никогда не было со стороны ребенка, первичный случай. Кто знает подскажите, чем это грозит, как правильно себя вести на комиссии, чтобы не было последствий?
Летом в нашей школе несколько хороших детей попали по этой же статье. Один ребенок площадь переходил в центре города в начале 11, шел от друга домой, дома напротив, солнце светило. В милиции сказали, что это формальность, ничего страшного, но.. на учет поставили, и ничего с этим не поделаешь, а вести себя надо адекватно.
От 18 и младше
Elena
Добрый вечер. Спасибо большое за Ваш отклик.
Возникло много дополнительных вопросов.
Я согласна с Вами, что мы допускаем много ошибок, но обычный человек, к сожалению, не обладает достаточными юридическими знаниями, когда сталкивается с подобными ситуациями.
Правильно ли я поняла, что основная «линия защиты» Александра сводится к тому, что применение существующего Закона РФ от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» неправомерно по отношению к его сыну и семье в силу прописанных там норм и определений?
29 мая 2021 urist46 93Ни наша семья, ни наш несовершеннолетний сын под определения «находящихся в социально-опасном положении» заведомо не подпадают ни по каким из вышеперечисленных признаков, за исключением одного: наш несовершеннолетний сын, не достигший возраста, с которого наступает административная ответственность, совершил административное правонарушение. Но он совершил его не «вследствие безнадзорности или беспризорности», как определено Законом РФ, а под влиянием социально-нормального, принципиально неустранимого фактора внешней среды: общения с несовершеннолетними из других семей, также, повидимому, не находящихся в социально-опасном положении, составляющими его естественный круг общения в образовательных и иных учреждениях, и в силу труднопредсказуемости группового поведения подростков, находящихся в пубертатном возрасте.
