Формула для картометрического метода при межевании

Использование аналитического, картометрического и фотограмметрического методов

  1. Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре);
  2. Приказа Минэкономразвития РФ от 28.07.2011 №375 «Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости» (далее – Приказ №375);
  3. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2015 №848 «Об утверждении требований к картам и планам, являющимся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, а также к периодичности их обновления» (далее – Приказ №848);
  4. Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 (ред. от 12.11.2015) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее – Приказ №412);
  5. Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 №40651) (далее – Приказ №921);
  6. Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2010 №403 (ред. от 04.12.2015) «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»;
  7. Приказа Минэкономразвития России от 23.11.2011 №693 (ред. от 25.02.2014) «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»;
  8. Приказа Минэкономразвития России от 10.02.2012 №52 (ред. от 03.12.2015) «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке»;
  9. Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2012 №518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (далее – Приказ №518);
  10. Письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 14.10.2015 №10-3613-КЛ «О рассмотрении обращения»;
  11. Письма Роснедвижимости от 03.03.2008 №ВК/0834@ «О выдаче заинтересованным лицам сведений государственного кадастра недвижимости»;
  12. ГКИНП-05-029-84. Основные положения по созданию и обновлению топографических карт масштабов 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 (утв. ГУГК СССР);
  13. ГКИНП-02-033-82. Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (утв. ГУГК СССР 05.10.1979);
  14. ГКИНП (ГНТА)-02-036-02. Инструкция по фотограмметрическим работам при создании цифровых топографических карт и планов.

1. карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000, созданные на основе данных дистанционного зондирования Земли с разрешающей способностью 0,5м (космическая съёмка, аэрофотосъёмка), не содержащие сведений, отнесённых к государственной тайне, созданные в картографической проекции и системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости;

Земли городов и поселков 1:1000 и 1:2000 — соответственно и погрешность: 0,1 и 0,2; Однако в методических рекомендациях по проведению межевания 2003 года погрешность устанавливается однозначно в 0,1 мм., а это означает, что масштаб 1:2000 использовать в данном случае нельзя.

От категории земель зависит нормативная погрешность (Mt-норм). Фактическая погрешность (Mt) при картометрическом методе вычисляется исходя из масштаба и качества исходного карт-материала. Принцип расчета описан в предыдущем сообщении. Например, для масштаба 1:500 будет 0,1 м (0,2 мм * 500 = 100 мм = 0,1 м).

Картометрический и фотограмметрический методы

Кинематические измерения позволяют получать координаты точек земной поверхности за короткие промежутки времени. При этом вначале статическим способом определяют координаты первой точки, т. е. выполняют привязку подвижной станции к базовой, называемую инициализацией, а затем, не прерывая измерений, передвижной приемник устанавливают поочередно на вторую, третью и т. д. точки. Для контроля измерения завершают на первой точке либо на пункте с известными координатами, где выполняют статические наблюдения. Точность кинематического способа составляет 2 — 3 см в плане и 6 — 8 см по высоте.

Где выражение под квадратным корнем — длина вектора, определенная через координаты спутника S и приемника P;
δts – для каждого спутника определяется с помощью станции управления и передается в составе навигационного сообщения;
δtа – предвычислятся на основе моделирования задержек прохождения сигнала через атмосферу.
Следовательно, формула содержит четыре неизвестных – координаты приемника и поправка за уход приемника.
Они определяются путем решения системы уравнений полученных по результатам одновременных наблюдений не менее 4 спутников.

По межеванию земель

3.3. Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:
— закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
— оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
— решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

Еще почитать --->  Как составляется страховой акт по порче имущества при заливе

3.4. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных в таблице.
Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.

3 Микитин С.В., Докукин П.А. Недостатки картометрического метода определения координат. Обобщив нормы, указанные в трех документах, можно сделать вывод, что данные нормы если не противоречат друг другу, то, как минимум, не являются взаимодополняющими. В приказе Министерства экономического развития от 3 июня 2011 г. 267 для административных границ масштаб картографического материала, по которому проводится определение таких границ, должен быть 1 : и крупнее, в пункте 6.3 этого же приказа говорится о том, что административные границы не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о таких земельных участках. Следует отметить тот важный практический факт, что многие границы земельных участков, принадлежащих физическим лицам (например, в садовых некоммерческих товариществах), не всегда оформлены надлежащим образом, т.е. сведения о границах таких земельных участков не внесены в сведения Государственного кадастра недвижимости. Зачастую собственники земельных участков становятся в данном случае заложниками ситуации «первоочередности внесения границ», которая выражается в следующем: если сведения о границах земельного участка не были внесены в государственный кадастр недвижимости, то в случае некачественного определения границ административных образований, уже в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 26 ФЗ 221 «О Государственном кадастре недвижимости», внесение границ такого земельного участка становится невозможным. При проведении любых работ, связанных как с проведением работ в отношении земельных участков, так и в отношении границ административных образований, необходимо учитывать геодезическую и картографическую основы государственного кадастра недвижимости. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. 221 «О государственном кадастре недвижимости» картографической основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Целесообразно было бы сделать так, чтобы в данные карты и планы входили и те материалы, по котором сведения об администрациях границах вносились в государственный кадастр недвижимости, так как на данный момент у органа кадастрового учета фактически нет возможности проверить правильность внесения сведений в о координатах тех или иных объектов. Рассмотрим те причины, по которым картометрический метод может повлечь за собой кадастровую ошибку. Стоит отметить, что сам метод не несет в себе ошибок как таковых, за исключением допустимых, основные ошибки проявляются при нарушении технологии его применения. Рассмотрим один из множества примеров возможных ошибок, допущенных при определении границ муниципального образования. В организацию, специализирующуюся на проведении кадастровых работ с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границы земельного участка, обратился собственник. Было проведено полевое обследование границ земельного участка, получены необходимые сведения государственного кадастра недвижимости и выявлено, что 35

1 ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО НЕДОСТАТКИ КАРТОМЕТРИЧЕСКОГО МЕТОДА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ КАК ПРИЧИНА ВОЗНИКНОВЕНИЯ КАДАСТРОВЫХ ОШИБОК С.В. Микитин, П.А. Докукин Кафедра почвоведения, земледелия и земельного кадастра Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 8/2, Москва, Россия, Несоответствие описания границ земельных участков фактическому местоположению границ земельных участков, что на практике становится причиной многих земельных споров. Часто единственным решением таких споров является обращение в суд. Ключевые слова: кадастровые ошибки, картографический метод, пересечение границ. В настоящее время основными проблемами в сфере кадастрового учета и осуществления кадастровой деятельности являются: несоответствие сведений Государственного кадастра недвижимости в части описания местоположения границ земельных участков фактическому местоположению границ земельных участков, что на практике становится причиной многих земельных споров, часто единственным решением таких споров является обращение в суд; многочисленные пересечения границ земельных участков сведения, о которых уже содержаться в дежурной кадастровой карте, отдельно модно выделить так называемые участки с «декларативными» координатами; проблема «первоочередности» внесения описания местоположения границ земельных участков в Государственный кадастр недвижимости, т.е. фактически, приоритет по определению границ имеет тот правообладатель земельного участка, сведения о границах которого были внесены раньше. Следствиями вышеуказанных проблем являются: множество судебных споров; отсутствие возможности внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, которые еще не внесены в ГКН; отсутствие возможности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, 33

Еще почитать --->  Конфискация имущества у матери ребенка инвалида

Письмо Росреестра № 10-3613-КЛ О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка и выборе метода их определения

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как геодезический инженер определяет эти угловые точки? По всей стране разбросаны так называемые опорные межевые пункты, имеющие точные координаты в системе GPS. Плотность таких пунктов примерно 2-4 на 1 квадратный километр, что недостаточно. Лесной квартал или пашню еще можно разбить, но точно определить границы земельного участка, где счет идет на сантименты крайне сложно. Для повышения точности работ геодезист использует съемочное обоснование – это сеть геодезических знаков, от которых специалисты проводят детальное измерение и получение необходимых координат угловых точек. При этом, в работе неизбежно возникают погрешности.

Например: Кадастровая площадь участка ИЖС составляет 1200 квадратных метров (12 соток). При фактическом замере установлено, что реальная площадь 1180 квадратных метров, то есть разница составляет 20 квадратов. Обидно, но давайте выясним, есть ли у нас основания для юридических действий. Найдем допустимое отклонение: П(доп) = 3,5*0,1*√1200 = 12,12 квадратных метра. Таким образом, очевидно, что фактические границы вашего участка нуждаются в уточнении.

Рассмотрим рисунок 47&nbsp . Для определения плоских прямоугольных координат точки на карте находят квадрат километровой сетки в котором она находится, а затем опускают из точки перпендикуляры к сторонам квадрата. С помощью масштаба картографического материала определяют длины перпендикуляров. Зная значение координат линий квадрата километровой сетки вычисляют искомые значения координат точки.

На картографическом материале, как правило, отображается квадратная координатная сетка зональной системы плоских прямоугольных координат. Стороны квадратов этой сетки обычно выражаются целым числом киллометров, поэтому ее называют километровой сеткой. Линии километровой сетки, проведенные с севера на юг параллельны осевому меридиану зоны (ось X), а линии, проведенные с запада на восток — параллельны экватору (ось Y).

Согласно положениям действующей редакции ЗК РФ определяется, что существует такое понятие, как допустимая погрешность измерений, то есть что точки, полученные в пределе допустимых значений, могут применяться для определения действительных межей земельного участка. В такой ситуации для каждого отдельного участка (его категории) может использоваться отдельная норма.

Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.

Значение Mt = 5,6 больше, чем допустимое для земель водного фонда отклонение, равное 5, следовательно, при указании в межевом плане данной граничной точки кадастровому инженеру придётся обосновывать её координаты пояснительной запиской.

ПРИМЕР 2.
При уточнении границ на прямоугольном дачном участке были определены новые координаты граничных точек, для которых были рассчитаны значения m и m1 следующим образом:

Государственные земли разграничиваются по решению федеральных властей и могут иметь в своём составе любые категории земель, и максимальное расхождение документально подтверждённых границ таких земель с рассчитанными при кадастровых работах определяется согласно таблице выше.

Согласно [3] точность нанесения координатной сетки должна быть не более 0,2 мм в масштабе картографического материала. Минимизировать ошибки восстановления перпендикуляров можно путем контрольных измерений отрезков на противоположных сторонах квадрата координатной сетки (до точек a и b, см. рис. 1) или другими способами.

методами. Точность определения координат зависит от выбранного метода и не должна превышать установленного значения. Точность картометрического метода зависит от способа измерений и масштаба картографического изображения. Картометрический метод может применяться для определения координат точек только для границ земельных участков определенных категорий земель.

Содержание межевого плана позволяет определить все ключевые характеристики земельного объекта, зафиксированные в ходе выполнения кадастровых работ. Полномочия по обследованию земельного надела и изготовлению межевого плана предоставлены кадастровым инженерам, а требования к оформлению этого документа регламентированы следующими нормативными актами:

Комментарий специалиста. При заполнении раздела с актом согласования границ, инженер указывает один из следующих вариантов – наличие согласования с каждым владельцем смежного участка; наличие разногласий о местоположении границ; сведения о снятых разногласиях. Среди способов снятия разногласий о границах участка Приказ № 921 выделяет: фактическое изменение местоположения границ; рассмотрение спора в судебных учреждениях; рассмотрение спора в третейском суде.

Далее выступили представители организаций, осуществляющих кадастровые работы и имеющие практику использования в работе данные ДЗЗ, полученные с БЛА. Заместитель генерального директора компании ООО «Терра Нова» Андрей Подорожный отметил, что БЛА с одной стороны дает возможность снизить трудозатраты на геодезические работы (для отдельных видов работ снижение составляет до 50%), с другой стороны дает кадастровому инженеру гораздо более объективную картину, подтвержденную ортофотопланом или 3D моделью. При этом для кадастрового инженера пока экономически целесообразно использование БЛА, сопоставимых по стоимости с наиболее доступными GPS/ГЛОНАСС приемниками геодезического класса. Пока же действующее законодательство не дает возможности легитимно применять результаты работы по аэросъемке с БЛА, а также напрямую ссылаться на них в подготовленных кадастровым инженером и геодезистом документах. На основе экономического анализа возможностей применения данных ДЗЗ для целей кадастровых и геодезических работ, выявления нарушений земельного законодательства и инвентаризации объектов недвижимости, для целей повышения собираемости налогов, градостроительного планирования и лесоустройства был сделан вывод о целесообразности привлечения в качестве заказчика работ по получению точных данных ДЗЗ на территорию страны органов государственной власти. В обсуждении было отмечено, что пока мы не имеем актуальной картографической основы на территорию страны, многие задачи, в том числе являющиеся в настоящее время приоритетными для государства, например, разработка генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки, в рамках которых определяются границы населенных пунктов и территориальных зон, которые затем вносятся в ЕГРН, выполняются с ненадлежащей точностью и продуцируют массовые ошибки, с которыми нам предстоит столкнуться уже в ближайшем будущем. Директор по аэрогеодезическим работам ООО «Аэрогеоматика» Владимир Брусило обратил внимание участников круглого стола на преимущества проведения одновременно с цифровой аэрофотосъемкой воздушного лазерного сканирования (ВЛС), а именно высокую детальность данных (от 250 точек на 1 кв. м), возможность получения рельефа, в том числе на залесенных территориях (импульсный лазер), приемлемую равномерную точность 2–7 см, возможность повышения точности ортофотопланов путем добавления в фотограмметрический проект параметров внешнего ориентирования с INS, координирование объектов местности путем проведения оцифровки непосредственно по данным ВЛС. Данный подход уже многократно применялся специалистами ООО «Аэрогеоматика» при выполнении на объектах инженерно–геодезических работ, на которых также производились и кадастровые работы.

15. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

Как точно надо измерять координаты точек при межевании

Межевание земельных наделов регулируется законом. Он же устанавливает, какую по величине разрешено допускать ошибку. 13 часть статьи 22 закона № 218 говорит о том, что все погрешности измерения координат ключевых точек и методы, которыми производят замеры, а также формулы расчета отображены в приказе № 90 Минэкономразвития.

Для того чтобы определить точное местоположение границ, нужно знать координаты всех поворотных точек. Эти данные используются кадастровыми инженерами при установке границ на местности. Примечательно, что для городской и сельской местности, а также промышленной зоны показатели допустимой погрешности являются разными.

Для справки! Фактическое определение границ – мероприятие, которое проводится с учетом всех требований, установленных в законе с применением специального геодезического оборудования. К его реализации привлекаются только те инженеры, что имеют доступы СРО с соответствующими разрешениями.

Может возникнуть вопрос, что именно означает формулировка «границы надела установлены». Чисто формально это значит, что ЗУ (земельный участок) успешно прошел все вышеописанные операции, и теперь информация о нем находится в госкадастре. Все характеристики в этом случае можно узнать, запросив выписку ЕГРН или обычную кадастровую выписку.